长期以来，先开发后保护，先污染后治理，只管开发、不管保护的发展理念给我国的自然环境造成了巨大的伤害，包括水体、空气、土壤等在内的污染对经济生产和居民生活带来了双重消极影响，无法满足广大人民群众日益增长的美好生活需要。2005年，时任浙江省委书记习近平首次提出“绿水青山就是金山银山”战略论断，即“两山”理论。这一重要论断深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念。中共十八大报告提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。中共十九大报告提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
将生态文明和绿色发展理念融入区域经济发展之中是落实区域协调发展战略的应有之义。区域协调发展要考虑生态环境维护、生态环境损害、生态环境治理三类问题。其一，各区域将生态文明和绿色发展理念融入区域协调发展必须树立生态环境承载力约束理念，并融入区域发展规划之中。区域作为一个经济体，其生态环境承载力和环境容量是有限的，所以，在一定时期内，其经济规模必定是有限度的。其二，明确区域内各经济主体对于生态环境保护共同而有区别的责任。基于共同而有区别的责任原则，区域内各经济主体都应承担起各自的生态环境保护责任。其三，建立有效的区域间长期合作机制，协同维护区域整体生态环境。由于区域内各地区发展的不平衡，发达地区和欠发达地区对生态环境问题的关注点各不相同，发达地区更关注环境污染和生态退化问题，欠发达地区则更关注经济发展和贫困治理。在前述的我国区域协调发展战略中，长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等战略都将承担起探索生态优先与绿色发展重任，京津冀协同发展和长三角区域一体化发展也都重点突出了生态优先的发展思路。(www.xing528.com)
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