咸水的利用仅仅是咸水治理的一个组成部分，同时也是治理的初级阶段。随着浅层咸水的不断被抽取利用，咸水体中的弱透水层不断释水以及包气带土盐下淋，咸水矿化度呈波浪式逐渐减低，趋向淡化。当地下水位埋深超过临界水位时，咸水灌溉携入土壤中的盐分在重力作用下，以下淋为主；当地下水位在临界水位以上时，咸水灌溉携入的盐分在重力和毛细管力的共同影响下，在包气带中呈上下运动。因此，仅仅利用咸水灌溉只是一种解决水资源紧缺的权宜之计，咸水灌溉的盐分仍然在土壤内存在。
从长远考虑，应该不断排除咸水或“抽咸补淡”来实施咸水治理。“抽咸补淡”作为治理咸水方案，前提条件是必须有一定的地表水源为依托，否则，咸水抽出后，没有及时补淡，周围的咸水将会入侵，导致排咸失去作用。因此，在平原区通过合理调度地表水资源，采用拦蓄或引地表水源作为治理咸水的补淡资源，因地制宜的采取井排、渠排或井渠结合的抽咸排盐措施，排咸应配合渠排体系使之进入主干渠，最后排咸入海，避免造成咸水搬家。在补淡方面除了引地表水进行井灌与渠灌相结合补给地下水外，还可以采取加大降水入渗与定额灌溉等方式增加垂直补给，促使咸水淡化。
加强咸水的水盐与土盐动态适时监测，是指导咸水灌溉和盐分调控的基础。盐分是以水为载体运动而完成水盐与土盐的互相转化的，水盐和土盐在量上的相关性，对咸水灌溉及治理具有理论性指导意义。通过分析河北省平原部分咸水钻孔水盐与土盐测试资料，找出了它们之间在量上的相关关系。当咸水矿化度在2～7g／L范围时，水盐与土盐含量密切相关，相关系数为0.964，两者基本呈直线关系按一定斜率变化。当咸水矿化度高于7g／L时，水盐与土盐的相关性明显变差，土盐含盐量不再随咸水矿化度而相应增加，表现为收敛趋势，也就是说，水中含盐量可以大幅度增高，但对应土体含盐量的增加却是有限的。河北省平原区地下水矿化度与土体含盐量相关数据见表8。(www.xing528.com)
表8 河北省平原区地下水矿化度与土体含盐量相关数据表
在除盐排盐的治理中，可根据地下水矿化度与土体含盐量关系，计算咸水区土体含盐量，通过排水量计算排除的盐量，从而制定咸水区的具体措施。水盐与土盐在量上的相关性，是确定咸水利用范围的重要指标，为咸水治理提供了理论依据。
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