充分肯定与加强研究的必要性

为加固堤防，提高其挡洪可靠度，长期以来人们传统的做法是在非汛期、低水位时对堤防进行维修加固。这项加固工作在长江中下游一般从当年10月至次年4月结束，用时5～6个月；在汛中则组织当地群众上堤巡查把守，出现险情抢护时，有时还调来部分解放军战士支援，此项工作一般从5月起至9月结束，其时间跨度约5个月。实践说明，把主要精力、财力和物力投放在非汛期、低水位时对堤防进行维修加固，其合理性和优点是十分明显的，非汛期、低水位进行加固施工，操作方便，技术难度小，保证质量效果好，投入产出收益大，这已是众所公认的事实。基于这一点，过去人们对汛后（指非汛期）堤防加固技术研究得较多较深。可是相对而言，人们对汛中（指汛期）的堤防临洪除险加固技术研究得较少、较浅。前者应予肯定，后者有待加强。分析起来，造成后者较弱的这种状况，其原因当然是多方面的。客观上受高洪水位加固技术难度大，国民经济实力不足以及科技水平低等原因限制，同时也应看到主观上与人们一些不正确的认识有关。这种传统的做法，久而久之，习以为常，以为堤防加固就只有汛后这一方面，而忘记或淡化了汛中另一种加固的形式的必要性和可能性。社会上那些认为抗洪抢险只不过是堆钱堆物，无技术可言看法就是表现之一；水利部门自身也有一种被纷繁复杂、无绪多变的抗洪抢险现状所困惑的精神状态就是表现之二。正是这些思想认识上的影响，长期以来不同程度的束缚了人们对汛中除险加固技术的研究与发展。

众所周知，建造一个工程建筑物的目的总是为了完成某一特定任务，修筑堤防是为了挡洪，凡是能为改进或提高堤防完成挡洪任务的一切工程措施，不论是提高工程结构强度，还是改进整体或局部稳定性，也不管时间长短，应当都可以把它称为“加固”，从语法词义上也能说得通。要说有区别的话，只不过是汛中加固多为临时性或短期性，而汛后加固则多数是永久性或称长期性的。所以对堤防加固技术的讨论范围很宽。

汛中堤防除险加固技术研究开发的必要性还可以从下述几个方面来认识：

（1）我国25万余km的堤防目前质量较差，无论从财力、物力和人力上来看，还是从时间上来看，汛中抗洪抢险这项工作在当前和未来相当长的时间内是无法避免和无法取代的。(www.xing528.com)

（2）堤防工程与建筑物的自然老化是客观存在的，不时的遭受意外的天灾人祸也是难以避免的，因此，即使汛后进行过大规模的整修加固，从宏观范围看，每年出险进行临时加固保安仍是可能的和需要的。

（3）我国仍然是一个发展中国家，物质生产仍然有限度的，因此要求在各项工程建设中，力争少花钱、多办事、厉行节约。每年抗洪抢险现场中所表现出的低效高耗，迫切需要改进提高。

（4）一年12个月，几乎非汛期与汛期时间各占一半，而且汛中又正是堤防发挥挡洪作用的时候，因此要求要充分利用汛中的宝贵时间，采取相应对策，不断提高治水抗洪抢险的效果与效益是很有必要的。