（1）必须坚持平均水平的原则。建筑、安装工程预算定额是确定水工程建设产品价格的重要依据，定额的水平必须遵循价值规律的客观要求，根据水工程建设产品施工生产过程中所消耗的社会必要劳动时间来确定。
确定预算定额水平的重要依据是在现实的、正常的施工生产条件，建筑、安装工人平均的劳动熟练程度、平均的劳动强度下所达到的生产力水平。即定额水平必须是一个平均水平，这里的平均水平指的是：大多数施工企业能够达到，少数施工企业可以超过，少数施工企业必须通过努力才能达到的水平。
（2）必须坚持先进合理的原则。在预算定额编制过程中，应及时采用已成熟并已推广的先进施工方法、管理方法以及新工艺、新材料、新结构、新技术等，以促进先进的生产技术管理经验不断推广、使用，有效地提高整个水工程建设（加固）的劳动生产率水平。(www.xing528.com)
预算定额所采用的劳动效率、材料规格、质量、数量、施工机械台班消耗量等，既要遵循国家或地方主管部门的统一规定，又要符合当地现实的大多数施工企业的生产和经营管理水平，使大多数企业和工人能达到、通过努力能超过其定额。
（3）必须坚持简明适用的原则。在编制预算定额，划分其中分项水工程项目，坚持简明适用的原则。在划分预算定额中的分项项目时，综合性一定要强，要在保证预算定额的分项项目准确的条件下，尽量使分项项目简明扼要，以尽可能地简化水工程定价过程中的工程量计算工作。分项项目的划分在加强综合性的同时，必须注重实际情况，保证项目相对齐全，以利于预算定额的使用方便。
（4）必须坚持集中领导、分级管理的原则。编制水工程预算定额的方案、原则、办法时，由上级主管部门根据国家的方针、政策统一制定，并具体组织统一预算定额的编制或修订，颁发有关的规章、条例、细则，才能使水工程建设（加固）产品有一个统一的计价依据。要按国家规定的定额统一的编制原则，编制部门或地区性的补充预算定额及补充制度、条例等，并对预算定额实行日常管理。这样才能使各部门、各地区按着预算定额编制出的工程价格较好地符合其价值，才利于预算定额的执行。
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