一、增强金融助力经济增长的效能
1、强化对重点项目的金融支持。
- 确保重点项目的贷款需求及时纳入年度信贷计划,实现“早审批、快发放、优服务”,提高项目贷款的到账率。
- 建立与人民银行及监管部门的月度统计与监督机制,定期总结分析重点项目的贷款情况。
- 定期召集相关部门召开针对重点项目的资金调度会议,优化资金使用和分配。
- 针对项目实施中出现的保险需求,推动针对企业财产和工程的保险服务,确保项目建设风险得到充分保障。
2、增强对中小企业的金融服务。
- 拓展设立专门服务中小企业的金融机构,鼓励更多银行在年内成立专注于中小企业信贷的专营机构。
- 推动银行与中小企业之间建立联络员制度,丰富融资服务内容,提升实际工作效果,并构建长效的对接机制。
- 建立针对中小企业服务的考核体系,评估银行在设立专营机构、贷款额度及增长速度的表现,运用适当的激励措施激发支持小企业的积极性。
- 推动金融创新,鼓励银行开发多样化的融资产品,利用灵活的抵押方式解决企业在申请贷款时遇到的抵押不足问题,争取突破中小企业债券及短期融资券的发行业务。
- 争取到年底中小企业贷款余额占企业贷款总额的比重达到50%以上,通过加强银行、保险、担保协作,健全融资担保机制,扩展出口信用保险的覆盖范围,尤其是加大对“外向型”企业的支持力度。
3、增强对农业和农村发展的金融服务。
- 优化农村金融机构的布局和服务网络,增设金融服务机构的数量。
- 政策引导信贷资金向农村倾斜,建立相应的制度保障。
- 创新农村金融产品,抓住土地经营权及林权流转的改革机遇,推动融资模式创新。
- 深入推动农村信用建设,增加信用评级的农户数量,推广联户联保的模式,缓解农民贷款抵押问题,争取到年底新增农信用户10万户,新增授信金额20亿元。
- 拓展政策性农业保险的覆盖,增加保险品种,设立巨灾保障基金,提升农民抗风险能力,同时推动农村医疗和养老保障的相关保险业务。
4、增强蓝色经济的金融支持。
- 深入研究金融对蓝色经济的支持策略,制定相关支持政策,推动金融机构向重点产业进行资金投入。
- 鼓励金融机构采取差异化的支持政策,以促进经济结构调整和产业升级,发挥积极的服务和引导作用。
二、完善金融组织体系(https://www.xing528.com)
1、推进本地金融机构的壮大和发展。
2、增加定向招商力度,吸引更多金融机构进驻。
3、提升驻当地金融机构的服务辐射能力。
4、促进新型金融机构的建设,特别是在服务农村和中小企业方面,争取年内再设立3家村镇银行和3家小额贷款公司,以扩展对中小企业的支持。
三、推动金融集聚及创新试点
1、落实区域金融发展总体规划。
2、加快财富管理中心建设,举行相关主题论坛,建立人才培训基地,引导业务实现聚集。
3、优化金融业务的空间布局及发展环境。
4、开展跨境贸易的人民币结算试点。
四、优化金融发展环境
1、形成合力促进金融的良性发展。
2、落实相关支持金融业发展的政策。
3、完善社会信用体系。
五、维护金融安全与稳定
1、完善金融稳定性保障机制。
2、重点关注潜在风险,强化防范措施。
3、妥善应对金融风险事件。
六、加强协作,推进金融工作
1、积极推动企业上市进程。
2、推动产权交易市场的发展。
3、建设健全担保体系。
4、实施金融创新试点,结合综合改革,协调监管与金融机构的关系,推动金融创新示范区的建设。
内容:今年以来,为贯彻落实市委市政府关于通州新城建设的指导方针,配合重大投资项目的实施,金融办在市委的领导下,积极探索各类金融资源的利用潜力,扎实推进融资模式创新,以创新驱动发展,服务新城建设,有效地完成了各项工作任务,现将本年度工作情况总结如下:
一、2026年工作综述
2026年是新城建设的关键时期,面临着融资压力加大的挑战。金融办围绕全区的重点项目和基础设施建设展开,以开放的思维和创新的措施,探索多元化的金融工具,努力拓宽融资渠道,加快资金流动,为新城的建设提供有力支撑。
(一)稳妥推进融资模式的创新
1. 加强银行信贷融资。金融办整合多家银行的信贷资源,利用传统的信贷方式保障新城建设资金需求。四月份,金融办联合多家金融机构成功筹集80亿元的银团贷款,为运河核心区的项目提供后续建设资金;十月份,又为文化旅游区筹备了首期120亿元的贷款,顺利推进项目的实施。
2. 建立金桥基地建设基金。为尽快满足奔驰二期项目需求,金融办与建设银行等合作,创设集合信托与股权投资相结合的基金模式,目标筹集9亿元资金,用于金桥基地的土地开发。
3. 应用委托贷款模式为重点项目融资。通过金融中介对接资金供需方,成功完成了10亿元的资金筹集,为重点项目建设提供支持。
4. 探索银行间市场的结构化融资。与兴业银行合作,开发结构化融资工具,已有100亿元的融资额度项目进入实操阶段,为土地开发等事业提供更多的资金支持。
5. 推动新城公司债券发行。为降低融资成本,金融办积极推进20亿的公司债发行,预计在审核后尽快公布,助力项目资金需求。
6. 构建新型政府融资平台。金融办与中信建投公司合作,对国有资产进行整合,搭建符合需求的融资平台,充分发挥国有资本的引导作用。
(二)加快与投资机构的合作能力
新城建设离不开各类优质资源的聚集。金融办与多种金融机构和战略投资者建立良好关系,引导其为新城贡献智慧与资金。
1. 签订银政战略合作协议。区政府与北京农商行、兴业银行签署协议,为新城建设提供250亿元的信贷支持。
2. 激励政策推动国开村镇银行发展,争取资金补助,为引进金融机构提供示范。(https://www.xing528.com)
3. 合作举办金融服务活动,关注小微企业与“三农”发展,通过创新服务,保障区域经济的稳健发展。
4. 积极与其他金融机构对接,探讨新的合作模式,寻求在融资领域的新机会。
(三)积极引导金融资源支持新城发展
金融办将继续引导金融机构、小额贷款公司等发挥更大作用,支持区域经济和产业发展。
1. 调整金融服务布局,解决农村金融服务不足的问题,确保广大居民基本金融需求得到满足。
2. 推进“村村通”金融工程,将金融自助设施覆盖偏远地区,提高农村金融服务渗透率。
3. 发挥民间资本在支持“三农”与中小企业上的作用,加强对小额贷款公司的监管,推动其规范运营。
二、2026年工作展望和主要计划
虽然2026年在新城建设融资方面取得了一定成效,但与首都副中心的功能定位和通州发展需求相比仍有差距。未来,金融办将围绕区委、区政府的工作目标,重点关注以下几个方面:
1. 加强与金融机构的深度合作,推动前期协议项目的落实,寻求与更多非银行金融机构的合作机会。
2. 积极引导民间资本投入新城建设,研究成熟的投资基金模式,鼓励民间资本设立相关基金参与基础设施建设。
3. 建立高效的投融资对接机制,促进各部门资源共享,提升基层工作人员的业务能力与素养。
4. 加强对重点企业的培育,推动其上市进程,助力企业融资可持续发展,扩大融资渠道。
通过以上工作,金融办将全面提升新城建设融资服务的效率与效果,推动通州新城的快速发展。
一、稳步发展的五年,金融业在“十一五”期间实现了显著提升
(一) 繁荣的五年,金融体量大幅增长,成为经济增长的新引擎
20XX年,全市金融业增加值达481.2亿元,较20XX年增长5.1倍,GDP占比提升至6.2%。金融业的迅速壮大奠定了其在国民经济中日益重要的地位,为经济发展提供了强有力支撑。
信贷规模快速扩大。存贷款余额分别突破万亿元,截止到20XX年底存款达到13614亿元,贷款余额为10999.8亿元,年均增速保持在24.9%和25.4%以上,有效支持了区域经济的发展。
证券市场融资实现重大进步。新上市企业达到15家,总市值增至4071.6亿元,证券化率显著提升,融资渠道日益多样化。
保险行业表现良好,保费收入翻番,年均增速达到34.5%,保障社会风险的能力显著增强。
(二) 开放的五年,大量金融机构涌入,创新金融主体快速形成
在重庆经济向好的大背景下,各类金融机构争相设立分支,形成了多层次金融机构共同发展的局面。全市银行数量已达48家,外资银行及代表处也逐渐增加。
证券和保险市场稳定发展,证券营业部数量和保险公司数量不断攀升,为金融服务体系的完善提供了基础。
创新型金融机构如小额贷款公司等迅猛发展,总数达到283家,成为区域金融服务的重要组成部分。
(三) 转型的五年,地方金融企业重组焕发新生,不良资产质量显著改善
各类地方金融机构通过重组提升资本实力,重庆银行等主要金融机构的资本金大幅增加,金融资产质量明显改善。不良贷款率显著下降,助力银行业盈利水平的提升。
截至20XX年底,本市银行业金融机构实现盈利263.8亿元,资产收益率大幅提升,显示出良好的经营状态。
(四) 创新的五年,金融服务能力持续增强,创新产品层出不穷
创新型金融工具的推出丰富了融资选择,小额贷款公司在经济危机中对中小企业的支持作用尤为突出。股权投资及融资租赁市场也呈现蓬勃发展状态。
涉农金融创新方面成绩突出,设立了多家村镇银行,推动了农村融资产品创新,有效支持了农业再生产。
(五) 拓展的五年,金融要素市场及跨境金融服务初具规模
新设立的金融要素市场涵盖了多个领域,促进了交易活跃度,重庆联交所的业务也逐渐丰富。(https://www.xing528.com)
离岸金融结算中心的建设进展顺利,跨国贸易企业的结算服务不断拓展。
(六) 稳定的五年,金融环境的逐步改善强化了区域金融安全
一方面,不断完善的金融激励政策吸引金融机构落户,另一方面,打击非法金融活动,保护投资者权益,确保了金融市场的安全。
回顾20XX年,全市金融行业在多个方面取得了显著进展,为未来的发展奠定了坚实基础。
二、力争奋进的五年,“十二五”期间将构建长江上游金融中心
“十二五”是重庆建设金融中心的关键时期。全市金融业将围绕“重组、创新、开放”进行全面提升,计划到20XX年,金融业新增值占GDP比重超过10%。
(一) 均衡发展银行、证券、保险三大金融行业
将继续完善银行服务体系,力争新增贷款达3万亿元,加强证券市场建设,推动企业上市。
(二) 大力支持各类金融创新机构发展
继续推进融资性担保公司和小额贷款公司的发展,优化金融租赁等创新型金融机构的运行环境。
(三) 构建多元化金融要素市场
推动区域性金融资产交易平台的建设,提升市场功能,支持农业、股权等市场的发展。
(四) 加快建设重庆的金融结算中心
实现跨国结算业务,引导国际公司在重庆设立结算业务,力争未来实现较大的结算规模。
(五) 营造良好的金融环境
进一步优化税收和政策环境,吸引金融人才聚集,推动金融机构的合法合规发展,维护区域金融稳定。
未来的20XX年,我们将继续努力,通过一系列积极举措促进金融市场的健康发展,进一步提升重庆在全国金融体系中的地位。
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