标题:2026年人口与计划生育实施方案
党委和政府必须充分发挥领导作用,这是确保人口与计划生育工作的核心保障。明确责任,严格奖惩,为进一步落实目标管理,细化各部门职责,确保各级责任层层传递。在年初与村级两委签订责任书,年底进行奖惩兑现,以奖优罚劣的方式推动工作进展。
二、持续加强工作力度,全力保持低生育水平。
保持低生育水平,严格控制非计划生育,既是基础也是前提,是长期的任务。我们要不断强化基层工作,注重日常管理、宣传教育和避孕措施的实施,以确保人口指标的达成。
重点关注以下三个方面:
(1) 规范管理。部分村庄计划外出生的原因之一在于对育龄女性生育意愿的不清晰和政策理解的模糊。要对各村的情况进行摸排,建立数据库,确保数据的及时更新与准确性。
(2) 加强孕检普查。实践证明,若孕检未能全面覆盖,非计划生育问题就会反弹。要确保每季度进行一次全面普查,针对未检人员进行跟踪,特别关注不主动参与的已婚育龄女性。
(3) 加强长效措施。近几年长效避孕措施的落实程度下降,必须改善宣传和技术服务,包括术前和术后的随访,确保育龄女性能够获得必要的支持。(https://www.xing528.com)
三、强化宣传教育,深入推行“婚育新风”活动。
通过有效的宣传,使计划生育政策深入人心,改变公众生育观念。利用各种媒介,大力传播育龄知识,确保教育覆盖率达到95%以上。结合区域实际,持续推动“婚育新风”活动,与社区文化建设和扶贫措施相结合,提升宣传效果,传递科学的生育观念。
四、完善计划生育网络,提升优质服务。
继续大力开展知情选择的避孕及相关服务,提升出生人口素质,降低人工流产及相关并发症率。按照“三查一服务”的要求,为民众提供务实的服务。同时,做好药具发放和后续管理,确保避孕措施的有效性和及时性。
五、加强基层基础工作,提升村民自治管理。
支持计划生育村委会建设,推进有效的基层服务网络,促进社区自我管理、自我教育和自我服务。要注重建立健全管理制度,推动村务公开,确保村民在计划生育工作中的参与程度。
六、全面推进依法行政,提升管理水平。
继续深入落实相关法律法规,强化执法队伍建设,提升依法行政能力。重点确保社会抚养费的依法收取和落实,对未按时缴纳的进行法律追索。规范政务和村务公开,确保各类政策和信息及时透明,维护群众的知情权与监督权。同时,进行性别比的专项治理,确保生育政策的合理实施。
2026年计划生育工作实施方案
2026年,我镇的计划生育工作将认真贯彻落实上级计生部门的各项指示及会议精神,持续坚持计划生育的基本国策,严格执行现有生育政策,以平稳低生育水平为基石,重点提高出生人口的素质,治理出生人口性别比偏高现象。同时,我们将树立以人为本的理念,实施目标责任制,全面提升人口和计划生育的工作水平,为乡镇的经济健康发展创造良好的提供。
一、落实领导责任
我们始终要把人口与计划生育工作作为一项重要工程,确保“一把手”亲自领导,承担相应责任。要建立健全组织架构,将职责细化到具体负责人,要求各级领导积极参与,形成合力,共同推进落实工作。
根据我镇制订的《人口与计划生育责任管理书》,实施领导包片责任制和干部包村工作方案,确保各项计生事务得到有效推进,使各部门充分认识到人口与计划生育的重要性,加强协作,形成齐抓共管的工作机制。
二、落实惠民政策
我们要切实落实国家与地方政府的各项惠民政策,探索建立新的优生政策,积极开展“幸福家庭”创建活动。
1. 完善现有奖励政策,确保宣传、落实、发放和管理到位,帮助计生家庭消除养老后顾之忧。要按照规定及时足额兑现独生子女父母奖励、计划生育手术奖励等相关补贴。
2. 积极开展“幸福家庭”创建活动,提升家庭发展能力,促进家庭和谐。
3. 处理人口计生优惠政策与惠民政策的衔接,深化服务意识,转变育龄人群的婚育观念。
三、提高出生人口素质
坚持以人为本,推动优生促进工程的落实,通过“三大工程”和“五个服务”提升出生人口的素质。
1. 针对婚育人群开展优生优育和出生缺陷预防知识的宣传,提升指导及监控能力,强化出生缺陷的干预。
2. 联合卫生部门,提供免费婚检、孕检,并推行孕前健康检查,发放必要的营养补充品,建立出生缺陷的档案,实现跟踪服务。
3. 协调相关部门推动住院分娩补贴及婴幼儿早期教育工作,做好青春期健康教育。
四、强化流动人口管理
建立健全流动人口服务管理机制,确保“统筹、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”。(https://www.xing528.com)
1. 各村和相关部门应定期召开计划生育协调会,加强服务群众的行政指导和监督。
2. 每300-500名流动家庭要配备一名协管员,建立流动人口服务窗口,提供优质服务。
3. 利用全国流动人口信息平台进行政策宣传,为流动人口提供人性化服务。
五、人口统计建设
强化人口信息的统计工作,做好相关数据的收集、更新与审核,确保统计的准确性和时效性。与此同时,需对比分析全员人口信息与已经上报的数据,准确发现和处理各类信息 discrepancies。
六、治理出生人口性别比偏高
积极开展整治“两非”专项行动,营造良好的社会氛围,保障性别平等,防止选择性别生育行为。
1. 加强宣传教育,确保提供全面的孕产期服务管理,落实政策导向。
2. 维持和完善关爱女孩行动,提升女孩家庭的社会地位。
3. 联合多部门打击溺弃女孩行为,加强实名登记工作。
七、政策执行与监督
坚持依法行政,认真执行计划生育政策,控制非政策生育行为,维护计生的合法权益。着重加强对再生育审批的监督,提升行政执法水平,并积极开展村民自治,确保育龄群众参与计划生育工作。
八、宣传与文化建设
注重多渠道宣传,宣传工作要与群众的生活紧密结合,鼓励乐沟通,增强公众对计生工作的理解与支持。
九、提升干部素质
加大对计划生育工作的培训力度,提升工作人员的整体素养和服务能力,通过实地考察与学习,优化工作作风,确保群众对计生工作的满意度不断提升。
为进一步推动计划生育工作,确保在2026年完成省市下达的人口计划任务,根据我镇的实际情况,制定如下计生工作计划:
一、指导思想
以创建和谐社会为目标,认真贯彻《人口与计划生育法》和地方相关法规,积极推进基层自治,树立“诚信计生”理念,提升我镇计划生育工作水平。
二、工作目标
保证全面完成计划生育各项任务,推动乡镇人口管理工作稳步提升。
三、工作思路
1. 强化团队建设。注重计划生育办公室工作人员的思想及工作作风建设,提供优质的服务,争取将计生办建设成为全市先进单位。建立专业的计划生育工作团队,确保全年工作不断线,定期进行培训,提高政策法规的学习效果,强化镇、村网络协作。
2. 优化管理流程。完善计划生育办的各项规章制度,将工作责任细化到个人,建立奖惩机制,以提升办事效率。倡导良好的工作作风,以友好的态度接待来访群众,让群众感受到服务的温暖。
3. 关注后进村的帮扶,力求工作均衡发展。继续完善“村主导”工作机制,加强对后进村的管理,确保责任落实到位,形成党政干部包村的联动机制,从而提升整体的计划生育工作质量。(https://www.xing528.com)
4. 加强村民自治,提升计划生育的社会认知。力争年内90%以上村落达到自治合格标准,通过活动提升村民的生育观念,增强他们对计划生育工作的自觉性。
四、工作措施
1. 遵循法律规定,严格执行政策,确保透明的处罚标准和结果。
2. 强化流动人口管理,堵塞可能的超生空白,加强对育龄女性的合同管理。
3. 建设高素质的基层专干和信息员队伍,提升镇村计划生育服务的能力和质量。
4. 积极落实各项优惠政策,借助政策推动群众生育观念的转变。
5. 加大对村一级的管理考核力度,通过建立责任捆绑机制,确保各项工作齐抓共管。
2026年,我们将在落实人口计划目标的基础上,探索创新,努力开创计划生育工作的新局面,实现进一步的目标提升。
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