淮安政治生态评价体系的发展战略导向

（1）贯彻中央要求，为政治生态建设绘就路线图。为让“山清水秀”从美丽图景变为美好现实，我们需要在实践中探索路径。建立政治生态评价体系，就是贯彻习近平总书记关于政治生态系列讲话精神的一种尝试。淮安通过借鉴国内外构建廉政评价体系的理论和实践，积极继承以往“三清指数”预警评价体系的有益经验，结合地方实际，从不同的维度，设计指标体系，力求将政治生态具体化、指标化、体系化。

（2）提升科学化水平，为廉洁淮安建设提供助推器。通过指标体系量化评估廉洁状况，是国际通行做法，如透明国际每年发布的清廉指数，为各国所看重。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。可以说，政治生态评价体系是建设廉洁淮安的一项基础性工作。淮安的政治生态评价体系从指标设计、观测点选取、权重分配等各个方面，既突出阶段性重点工作，又突出常规性工作；既突出以“廉”为核心，又兼顾经济社会发展要素；既贯彻中央要求，也体现淮安实际。其通过定性研究与定量分析相结合，形成对管党治党绩效的科学评价。同时，其通过信息平台自动测量，避免人为因素干扰，从而为市委综合评价一个地区、一个部门党风政风状况、管理使用干部提供决策参考。

（3）构建预防机制，为党风廉政建设设立预警台。十八届中央纪委七次全会指出，当前“党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象”。这本身也是对政治生态情况的一种判断。面临新的形势和任务，如何决策，就更加需要准确的测量、评价、诊断和预警。“良医治未病”，政治生态评价工作的落脚点就是建立预警机制，通过对廉洁状况的系统分析、量化评价，及时预警提醒，引导各级领导干部“红红脸出出汗”，查找差距，改进作风，廉洁从政。(www.xing528.com)

淮安政治生态评价体系出台之后，得到上级领导的充分肯定和媒体的持续关注。江苏省委机关报《新华日报》二版头条曾予以报道。