小清河流域治理及效益分析

针对小清河存在的问题，20世纪90年代以来，山东省委、省人大、省政府对小清河综合治理给予了高度重视。根据省委、省政府的要求，小清河流域综合治理的总目标是以污染防治为基础，坚持治污与防洪、灌溉、航运、水产、旅游相结合的综合治理方针，通过各种工程和非工程措施，使流域的环境状况有一个大的改善，并逐步恢复小清河排洪、灌溉、航运、水产等多种功能，最终实现经济与环境协调发展。具体治理目标是：小清河水质，2000年上游济南段达到五类标准，中游淄博、滨州段达到四类标准，下游东营、潍坊段达到三类标准；2010年力争上游达到四类标准，下游达到二类标准。干流防洪除涝标准，2000年济南市区段达到50年一遇标准，其他河段达到20年一遇防洪标准，全河道达到5年一遇除涝标准。

小清河干流治理工程是综合治理的重要组成部分，通过总结新中国成立以来小清河治理的经验和教训，从流域实际情况出发，确定干流治理总的原则是：“上蓄、中滞、下排”和“高水高排、低水低排”，治理方案为：“砍头、扩挖、分洪、固尾”。“砍头”，即上游兴建腊山分洪工程，拦截济南市区西南部山区洪水入玉符河；“扩挖”，即全线扩大小清河干流；“分洪”，即利用现有中游分洪道，将胜利河及其以上超量洪水，由分洪道下泄；“固尾”，即河口段治理与防潮工程相结合，加固培厚南北两岸堤防，在羊口镇区段修建防潮堤。(www.xing528.com)

干流治理工程于1996年11月开工，经过3年多的治理，共完成全线干流扩挖土方6200万m3，及21座骨干建筑物、733座面上建筑物。由于资金问题，上游腊山分洪道和中游分洪道项目没有实施。目前现状防洪标准是：济南市区段20年一遇，中游胜利河口至芦清沟口为10年一遇，其他河段为20年一遇。尽管如此，扩挖后的小清河已经发挥了显著的防洪效益。1998年8月10日，济南黄台站实测洪峰流量为184m3/s，水位比治理前的1996年最大流量130m3/s时低0.75m；同日下游石村站洪峰流量为335m3/s，水位比1996年最大流量267m3/s时低1.44m。按治理前的河道状况测算，仅1998年小清河干流治理工程的防洪减灾效益就达5.6亿元。