党的团结与统一是党存在和发展的前提，是工人阶级和全体劳动人民团结与统一的基础，在执政条件下，则是保证无产阶级政权巩固和社会主义建设胜利的重要前提。所以，列宁十分重视执政党的团结统一问题，并注意解决好党内意见分歧和矛盾斗争问题。他认为，在执政条件下，“特别需要保持党的队伍的统一和团结，保证党员互相之间的完全信任，保证在工作中真正齐心协力，真正体现无产阶级先锋队的意志的统一”[27]，“我们不仅需要形式上的团结，而且需要非常坚固的团结”[28]。
党的团结和统一要建立在马克思主义原则基础上。只有以马克思主义理论为指导，坚持科学的世界观和方法论，全党才能统一在一个目标上，聚合在共产主义的旗帜下。这样的团结和统一才是真正的团结统一。为此，必须开展两条战线上的斗争，既反对右的错误倾向，也要反对“左”的错误倾向。
由于客观和主观多方面的原因，党内经常会出现意见分歧，甚至重大的矛盾斗争。列宁认为，对此一定要正确处理。首先要看到这是一种客观存在的必然现象。“倾向既然已经形成，那就应当加以揭露和讨论”，“想用不再辩论、到此为止的办法来了结这个问题，是不正确的”[29]。为了坚持马克思主义的正确方向，对党内的错误思想和错误倾向应该进行必要的斗争。
但是，对党内矛盾，要把理论上的分歧和政治上的斗争严格区分开来。“理论上的辩论是一回事，党的政治路线和政治斗争则是另一回事。”[30]
对党内不同意见要进行具体分析，不能全盘否定，不能一有不同意见就当作敌人来对待或采取粗暴的手段加以压制，要允许不同意见发表并开展交流和争论。即使对错误的意见也要注意吸取其中某些合理的成分。
要正确对待犯错误的人。对机会主义代表人物要进行批判，但对持有某种观点的广大党员却不能当作敌人对待。
当然，党内不允许有派别组织和派别活动存在。要保持党的团结统一，就必须从政治思想上充分揭露派别活动的危害性，并从组织上采取果断措施。
在这里，必须特别说明，1921年的俄共（布）十大，在通过《关于党的建设问题》决议的同时，还通过了一个《关于党的统一》的决议。这个决议是针对当时党内派别众多的情况而制定的。决议规定禁止一切派别活动，立即毫无例外地解散一切不论按何种政纲组织成的派别。
特别是该决议的第7条规定：如果中央委员进行派别活动，“把他降为候补中央委员，甚至采取极端措施，把他开除出党”[31]。
这个决议，苏联共产党曾经长期宣传和应用，所以我们中国共产党也非常熟悉。但今天回过头来，有专家认为：“这个并不长的决议，对以后苏共的命运起了非常恶劣的作用，它成了某些人手中党同伐异、打击异己的上方宝剑。”[32](www.xing528.com)
其中关键是第7条。列宁和大会代表当时就担心可能会带来副作用，所以对此条作了特别限制，规定采取这种极端措施时应当召开中央全会，并请全体候补中央委员和全体中央监察委员参见，需得到三分之二票的多数通过。同时还规定，决议第7条不公布。
列宁在1921年3月16日的发言中，三番五次地强调，这是一种“极端措施”，不希望动用。他解释说：“我们提议不公布第7条，是希望不用这一条，这是一种极端措施。”“只有觉察到情况十分危险，才能例外使用。”列宁指出：“让代表大会选出的中央委员会有权开除中央委员，这是任何民主制和任何集中制都不容许的。”[33]
如果完全否定这一决议，似有不妥。至少按我们长期形成的理论和观念，党内不应该有派别。但如果用历史事实来检验，我们会发现，无论是苏联共产党，还是东欧国家共产党，抑或是我们中国共产党，曾经被定性为“反党集团”并大批特批的，多数都先后平反了。这说明，多数都没有在历史上站住脚。为什么？这是值得深思的。
列宁在晚年病重期间，特别担忧党的领导核心发生分裂。他认为在两种情况下党可能会发生分裂。一是党所依靠的工人和农民两个阶级不能协调一致，从而引起党的不稳定性。列宁希望这是不可能发生的事。列宁所担心的主要是第二种情况，即近期内党的最高领导人由于个人特性而产生的分裂危险，特别是由斯大林和托洛茨基之间关系构成的分裂危险。
列宁认为，要防止最高领导人中存在的分裂危险，根本的措施是对中央委员会实行改革，加强集体领导，把中央委员会的人数增加到50甚至100人，并且其中应该有几十个普通工人。这样，就能保证中央委员会的稳定性，防止少数人的冲突对全党的前途产生过分大的影响。
除此之外，列宁还建议调整总书记人选，把过于粗暴的斯大林从总书记的岗位上调开。
列宁还反复强调改组工农检查院，并提高党中央监察委员会的地位，使之在加强党的团结方面也发挥作用。
总之，在十月革命后的短短几年中，列宁和俄共（布）对执政党建设中的一系列问题进行了理论上和实践上的探索和创造，提出并初步阐明了执政党建设的基本原则，奠定了无产阶级执政党建设理论的基础。
当然，由于历史条件的限制，列宁没有能从根本上解决执政党的建设问题，所以，列宁尚未逝世，俄共（布）内就出现了许多不正常的现象。但是，列宁的探索毕竟为后人进一步解决这个问题提供了有益的经验和启迪。
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