海河流域防洪规划成果

海河流域经过了50年代、60年代和80年代三次防洪规划，其中1957年、1987年的防洪规划是流域综合规划的一部分，与流域综合规划同时完成。

（1）1957年的防洪规划是中华人民共和国成立以来海河流域第一次防洪规划，这次规划除安排了中下游部分河道工程外，重点安排了上游水库规划，防洪思想上对上游水库的拦洪作用有了较高的重视。这次防洪规划，为海河流域治理和开发奠定了基础，成效显著，但也存在着一些缺点，主要是：在蓄泄关系的处理上，有段时间曾片面地强调了水库的拦蓄作用，而忽视了对中下游河道的疏泄，尤其是对尾闾出路重视不够，河道泄流能力偏小，以致各河上大下小和洪水集中天津的不利形势未能根本改变。同时，原规划对流域内洪水的认识不足，设计（校核）洪水普遍偏小，致使水库安全标准显著偏低，给以后的流域防洪体系建设留下了很多遗留问题。

（2）1967年的防洪规划，在深入分析了流域的洪灾成因、河流水系、地形地貌和社会经济等特性基础上，提出了“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防洪治理方针，集中力量扩大中下游河道，重点对流域内主要行洪、排水河道作了安排，新辟了一大批泄洪入海河道，同时对中下游滞洪洼淀进行了初步整治，从而初步形成了海河流域防洪工程体系，解决了流域各河系的洪涝水出路问题。在工程布局上，确定了修筑堤防、开辟减河的方针，使各水系自成系统，分流入海，避免了各河洪水汇集天津的不利形势。在防洪标准上，除山区水库外，中下游河道和洼淀海河南系按1963年型洪水、海河北系按1939年型洪水、滦河按1962年型洪水、徒骇马颊河按1961年洪水为治理标准，总体上约为50年一遇，少数河段（蓟运河、白沟河）为20年一遇。(www.xing528.com)

（3）1987年的防洪规划，仍然沿用了1967年防洪规划提出的“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防洪治理方针，治理标准仍然采用海河南系按1963年型洪水、海河北系按1939年型洪水、滦河按1962年型洪水、徒骇马颊河按1961年型洪水标准，在工程布局上仍然延用了各河系分流入海、分区防守的工程格局，巩固、完善已有防洪体系。防洪工程重点安排了上游20座大型水库除险加固；各河道逐步恢复原设计行洪能力，打通入海通道，并对未治理的河道进行整治；做好对洼淀泛区的整治，以充分发挥滞洪作用，保证洼淀内群众生命安全，尽可能减少财产损失；加强预报、预警系统建设；重点安排了永定河上游、密云水库上游、潘家口水库上游等山区水土保持工程；重点确保北京、天津、石家庄等城市的防洪安全，增加下游广大地区的防洪能力。