禁用高毒有机磷农药促进农药安全

20世纪中期农业生产开始使用六六六、滴滴涕等有机氯和内吸磷、对硫磷等有机磷农药，之后技术发展又出现拟除虫菊酯类杀虫剂、三唑类杀菌剂和磺酰脲类除草剂，因用量少，防效好，且对作物安全，使用比较普遍。由于有机氯农药高残留、污染环境、影响人体健康，1985年国家禁止使用六六六、滴滴涕。此后，有机磷及氨基甲酸酯类杀虫剂大面积推广应用，拟除虫菊酯类杀虫剂应用也取得进展，沙蚕毒素类巴丹、杀虫双、杀虫单等在生产上也显示其重要作用，这些药剂基本取代六六六、滴滴涕。1986年不完全统计，陕西省农药用量10357吨（商品量），其中敌敌畏423吨，敌百虫313吨，对硫磷217吨，乐果173吨，硫酸铜146吨，除草剂371吨。农药剂型以乳油、粉剂为主。

1986～1992年期间，陕西省大面积推广应用的农药中，杀虫剂以有机磷类、拟除虫菊酯类、氨基甲酸酯类为主，有辛硫磷、喹硫磷、甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧化乐果、久效磷、敌百虫；溴氰菊酯、氯氰菊酯、杀灭菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯；呋喃丹、涕灭威、抗蚜威；BT乳剂等。杀菌剂有乙磷铝、甲霜灵、甲基硫菌灵、多菌灵、三唑酮、代森锰锌、百菌清、抗枯灵、农抗120、多抗霉素、井岗霉素；除草剂有2.4-D丁酯、野燕枯、燕麦畏、苯磺隆。

1993～1995年棉铃虫大发生时，陕西市场上有上百种复配剂农药针对棉铃虫，大部分是辛硫磷和菊酯类复配，如灭铃灵、灭铃皇、棉铃宝等。棉铃虫严重时期，还产生了一些三元复配剂，杀虫效果更好一些。但高温天气用药易中毒，难抢救，不提倡生产。

1996年，陕西省农药用量3321吨（有效成分），其中杀虫剂1775吨，占53％；杀菌剂1129吨，占33.9％；除草剂217吨，占6.5％。用量较大的有甲胺磷、敌敌畏、氧化乐果、辛硫磷、对硫磷、甲氰菊酯、溴氰菊酯、杀虫双、抗蚜威、灭多威；多菌灵、甲基硫菌灵、代森锰锌；2.4-D丁酯、燕麦枯。农药剂型主要有乳油、可湿性粉剂、悬浮剂、水剂等。同期可湿性粉剂发展快，与乳油相比不用溶剂，避免溶剂对环境污染，还节省乳化剂，包装材料易处理，减少二次污染和中毒事故发生。

2000年以后，农药生产种类、加工工艺、助剂等各方面发展很快，遵循安全、经济、有效、使用方便原则，出现了一批高效、低用量、低毒的化学药剂，新剂型有水分散粒剂、干悬剂、微乳剂、水乳剂等，乳油和可湿性粉剂数量有所下降。菊酯类的使用，使杀虫剂亩用量（有效成分）由1986年前后的50克左右降到10克左右，三唑酮防治麦类锈病、白粉病亩有效成分用量8～12克，除草剂亩有效成分用量0.6～1.2克。

随着科学技术的进步，人们对农药的负面影响研究不断深入，农业生产中曾经大量使用且发挥了重要作用的一些农药，对人类健康、生态环境的危害日益明确。2002年6月5日，农业部公告指出甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、甲拌磷、甲基异柳磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶和中药材，三氯杀螨醇、氰戊菊酯不得用于茶树。

2006年4月4日，农业部、国家发改委、工商总局、质监总局联合发出公告，要求自2007年1月1日起全面禁止使用甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺5种高毒有机磷农药。执行中没有争议，禁用高毒农药进展顺利。(www.xing528.com)

国家四部门公告发布以后，安全使用农药引起普遍重视。按照全国农技中心安排，2001年陕西省植保总站组织先正达、陶氏等农药生产企业，在泾阳、礼泉、临渭等县区结合小麦、玉米、果树、蔬菜等农作物病虫害防治，对农民进行安全用药知识培训，包括对症用药、适时适位用药，合理混用、交替轮换用药、农药安全间隔期等。2010～2012年，陕西省植保总站协助中国植保协会组织拜耳、巴斯夫、陶氏、先正达等7家农药生产企业及有关专家，在眉县开展安全科学使用农药知识技术培训。连续三年在眉县槐芽、横渠两个乡镇、23个行政村培训136场次，参训农民1.1万人次。

2011～2014年，陕西省植保总站实施“农药品种结构优化与产品推广工程”，针对粮食、果树和蔬菜作物的主要防控对象，试验、示范各类有效成分、剂型的农药产品，筛选出剂型新、防效好、安全性高的农药品种，纳入推荐使用农药品种库，依此发布重大病虫防控使用农药指导名录，作为各地制订作物病虫害防治方案使用农药的依据。

2010年以后，农药总体呈现种类多、剂型好、用量少、毒性低、防效和安全性高、污染小等特点。用量较大的品种中，杀虫剂有辛硫磷、毒死蜱、敌敌畏、敌百虫、乐果，高效氯氰菊酯、甲氰菊酯、溴氰菊酯、高效氯氟氰菊酯，抗蚜威、丁硫克百威、灭多威，吡虫啉、灭幼脲、杀虫单、杀虫双、阿维菌素、甲氨基阿维菌素；杀菌剂有三唑酮、多菌灵、甲基硫菌灵、代森锰锌、戊唑醇、三环唑、硫酸铜、百菌清、苯醚甲环唑、烯唑醇、多抗霉素等；除草剂有草甘膦、百草枯（2016年7月禁用）、2.4-D丁酯、苯磺隆、2甲4氯、烟嘧磺隆、乙草胺、莠去津。生长调节剂有赤霉素、芸苔素内酯、多效唑、乙烯利。同期主要剂型为乳油、可湿性粉剂、悬浮剂、水剂、水分散粒剂、水乳剂、微乳剂等，乳油、可湿性粉剂使用数量大幅度下降。

同期杀虫剂以有机磷类为主，占69.2％，其次是菊酯类，占13.9％，氨基甲酸酯类数量下降到4％，其他类型占12.7％。杀虫剂中吡虫啉、啶虫脒、灭幼脲、阿维菌素、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐数量明显上升。杀菌剂中苯并咪唑类、硫代氨基甲酸酯类、三唑类用量大，甲氧基丙烯酸酯类被称为第四代杀菌剂发展很快。氨基寡糖素类，既能提高作物抗逆能力，保花保果，又能防治多种病害，应用范围较广。老药剂中的铜制剂因对细菌、真菌性病害防效好，持效期长，无抗性，用量回升。

高毒农药被要求淘汰，用量由1986年前后的70％下降到2010年后的3％左右。农药安全性提高，中毒事故减少。2015年陕西省农药用量6240.4吨（有效成分），其中杀虫剂2515.91吨，占40％；杀螨剂314.82吨，占5％；杀菌剂2315.34吨，占37％；除草剂999.19吨，占16％。

受农药剂型、施药器械、喷药技术等因素影响，普遍存在农药利用率不高问题，2015年统计仅为35％。2015年6月省农业厅印发农药使用量零增长行动实施方案，提出将农药利用率提高到40％以上，力争农药使用量零增长。省植保总站在果树、粮食主产区建立农药减量控害示范区10个，推进统防统治，引进示范新型高效药械，提高农药利用率和防治效果。