2004年新兴铸管有限公司煤气发电机组9·23煤气爆炸事故

2004年9月24日省安委办通报处理新兴铸管有限公司新建煤气发电机组“9·23”特大煤气爆炸事故。

2004年9月23日下午4时，新兴铸管有限公司新建煤气发电机组燃气锅炉单体设备，进行负荷调试点火试车时发生煤气爆炸事故，死亡13人、轻伤6人，锅炉、管道、烟筒等设备垮塌。

经调查分析，事故直接原因：事发当日锅炉点火前，焦炉气主切断阀打开后，操作人员检查、校验燃烧器前的20个电动闸阀时间长达15～20分钟。其间左前2号、3号，左后3号电动闸阀处于全开状态，致使大量燃气通过该三个电动阀进入并充满炉膛、烟道、烟囱且达到爆炸极限，下午4时点火试运行时引起爆炸。间接原因：锅炉尚不具备点火运行条件；点火前未对炉内可燃气体浓度进行检测；现场调试指挥系统管理混乱，调试单位不能有效履行职责，现场指挥擅离职守；操作人员未严格按指令程序进行操作。(www.xing528.com)

按照“四不放过”原则依法追究事故直接责任人和相关领导人的责任：邯郸电业科技实业公司（简称邯电公司）调试队锅炉组组长张××，未能履行职责，对事故负有直接责任；邯电公司副总工程师付××，对调试工作组织指导不力，向业主单位提供虚假资质，对事故负有直接责任；新兴铸管公司动力部煤气工段副段长、在建电厂锅炉调试组组长安××，在锅炉不具备点火条件且未向现场指挥报告情况下，擅自下达点火命令，对事故负有直接责任。以上三人交由司法机关立案侦查，依法追究刑事责任。邯电公司总工程师、公司调试队队长李××，未尽到应尽职责，对事故发生负有主要管理责任，给予其撤销技术、行政职务，留党察看处分；邯电公司经理路××，利用虚假资质同新兴铸管公司签订电厂启动调试合同，对调试现场安全工作不过问，对事故发生负有主要管理责任，给予其撤销经理职务，留党察看处分；邯电公司董事长，法人代表刘××，对公司伪造资质超范围经营和本次爆炸事故负有重要领导责任，给予其撤销董事长职务，留党察看处分。新兴铸管公司动力部副部长孙×，对现场调试工作组织协调不力，对邯电公司调试专业资质审核把关不严，对事故负有直接管理责任，给予其撤销动力部副部长职务处分；新兴铸管公司动力部部长侯××，未按规定研究设置调试机构，对邯电公司调试专业资质审核不严，对事故负有直接领导责任，给予其行政降一级处分；新兴铸管公司工程部副部长李××，负责工程部全面工作，对邯电公司调试专业资质审核不严，在与调试单位签订调试合同时未按规定专门签订安全生产协议，对事故负有重要管理责任，给予其行政降一级处分；新兴铸管公司副总经理、在建项目负责人杨×，忽视项目安全生产工作，给予其行政记过处分。邯郸供电公司企管办主任、邯郸市电机工程学会秘书长王××，对邯电公司疏于管理，未尽到管理职责，给予其行政记过处分；邯郸供电公司副经理袁××，分管企管办工作，未尽到管理职责，给予其行政记过处分。同时责成新兴铸管公司、邯郸市电机工程学会分别向其主管部门做出深刻检查，由省安监局依照有关规定分别对邯电公司、新兴铸管公司给予经济处罚。

要求各生产经营单位汲取教训，强化管理，切实落实工程建设安全设施“三同时”规定，加强职工安全教育培训，提高安全操作技能。各级发改、建设、消防、安监部门加强对建设项目安全设施“三同时”的监督管理，并立即组织对全省天然气、煤气、液化石油气等易燃易爆物品从业单位的安全排查，发现事故隐患立即整改；整改不到位的坚决依法予以关闭。