实施县域善治”促进人与自然和谐相处

（六）实施“县域善治”，有利于人与自然的和谐相处

经济发展是社会进步和推进政府治理的前提基础和必要条件，是增进百姓福祉、维护人民尊严、逐步实现社会主义现代化建设的有效保证。然而，发展绝不简单地等同于经济增长，而是在保护基本生存环境的前提下，实现经济增长、社会进步和环境改善“三位一体”的有机发展模式。长期以来，我国各级政府特别是基层政府忽略了发展所需的“代内公平”和“代际公平”原则，突出表现在对民生福利的关注不够，对生态质量的重要性认识不足，导致发展方式多以“高投入、高消耗、高污染”的线性发展模式为主，并进而引发生态环境的恶化和人民生活质量的下降，并在不少地方因此而引发民众与政府的对立。这在本质上与生态文明这一当代治理理念的要求背道而驰。(www.xing528.com)

县域政府能否正确认识生态环境保护在经济社会发展的地位、作用及其对人民福祉的意义，合理处理生态环境和经济社会发展的关系，加强其生态环境保护职能，对于能否取得社会认同至关重要，也是县域经济社会建设与生态环境保护能否协调发展的关键因素。“县域善治”理念能有效提升和改进基层政府经济发展和社会治理理念，它突出强调社会治理的平衡性、协调性和可持续性，重视社会政策实施的经济效益、社会效益和生态效益三者有机统一，是科学发展观和生态文明理念在基层社会治理中的具体演绎。因此，实施“县域善治”，有利于基层政府转变发展观念，促进经济社会发展、社会进步与环境改善协调统一，是新时期各级政府实现人与自然和谐相处，进而取得社会的基本认同的必然选择。