企业经营计划的优化与控制

（一）编制经营计划应遵循的原则

1.系统原则

企业在制订经营计划时，不但考虑到企业本身，还要充分认识到企业面临的外部发展环境，如果不能充分考虑外部环境对企业的影响，经营计划的执行肯定会遇到困难和阻力。

2.全局原则

企业经营计划是对企业总体行为的规定。企业在执行经营计划工作中，常常触及企业内外部各利益相关方，短期内这些利益相关方存在发生矛盾的情况。企业面临众多矛盾时，应当以大局为重，在服从大局的基础上来保证企业的利益。

3.效益原则

企业的经营计划必须以提高经济效益和社会效益为中心，不仅要取得产品开发和制造阶段的效益，而且还要考虑产品在流通和使用阶段的效益。

4.灵活原则

企业经营计划是对未来的目标和行动的规定，由于未来的不确定性，经营计划的制订就要保持一定的灵活性。在计划执行过程中，更要关注不确定因素，适时做出必要的调整或修改。

5.发展原则

在制订经营计划时必须要考虑企业未来的发展方向和目标。不论中长期计划还是短期计划，都是对企业以后经营工作的安排。只有以发展的眼光制订经营计划，才能保持企业生产经营的连续性，以短期目标保证中期目标的实现，以中期目标保证长期目标的实现。

（二）企业经营计划的编制程序

编制一个完整的经营计划，一般分为以下四个阶段。

1.调查研究

调查研究是编制计划的前提条件，是计划工作的真正起点。通过调查研究，了解企业外部环境及其变化和企业的内部条件，清晰而完整地认识到企业发展的机会，只有在调查研究的基础上编制的计划才切实可行。

2.确定具体目标

确定具体目标是编制计划的关键。没有目标或目标不明确，就没有决策。目标定得不恰当，决策就可能失误，就必然影响到计划的质量。经营计划的主要任务，就是将企业目标进行层层分解，以便落实到各个部门、各个活动环节。因此，编制经营计划应全面考虑各个目标、各种条件之间的相互影响，还要考虑它受各有关条件的限制情况，处理好当前与长远的关系。

3.拟订、选择可行的方案

为实现同一目标，可以有多种可行性计划方案。每个方案的优势都是相对的，也都有它的局限性。要对可供选择的方案进行评估，通过反复比较，逐步淘汰，从中选择最优方案。

4.综合平衡

这是计划编制工作的最后步骤，其重点在于综合平衡，具体落实。首先，侧重企业的外部环境与目标之间的相互平衡。然后，再进行综合平衡，主要是侧重于目标与企业内部条件的平衡，包括：产、供、销三方面的平衡，生产与组织之间的平衡，资金需要与资金筹措之间的平衡以及各生产环节生产能力的平衡等。通过综合平衡，一方面使经营计划的指标体系更加具体明确，另一方面使企业更易于对经营计划执行进行控制。

（三）企业经营计划的编制方法

1.滚动计划法

滚动计划法是根据计划执行的情况和条件的变化，调整和修正未来的计划，并逐期向前移动，将近期计划与远期计划相结合的一种计划。它是一种定期修订未来计划的方法。

长期计划一般按年度滚动，短期计划可按季度或月度编制一次计划，每次向前滚动一季或一月，如此不断滚动，不断延伸。在计划编制过程中，为了能准确地预测影响计划执行的各种因素，可以采取近细远粗的办法，短期计划订得较细、较具体，远期计划订得较粗、较概略。在一个计划期末，根据上期计划执行情况，结合市场需求的变化，对原订计划进行必要的调整和修订，并将计划期顺序向前推进一期。例如，某企业在2010年年底制订了2011—2015年的五年计划，如采用滚动计划法，到2011年年底，根据当年计划完成的实际情况和客观条件的变化，对原订的五年计划进行必要的调整，在此基础上再编制2012—2016年的五年计划。其后依此类推，如图2-5所示。

图2-5　滚动计划图

滚动计划法是一种比较灵活、有弹性的计划方法，其优点：一是提高了计划的适应性，能根据社会需求的变化来及时调整企业的计划，有利于经营目标的实现；二是提高了计划的准确性，它定期地对整个计划指标的实现做出分析和判断，并根据具体情况和条件的变化进行有针对性的调整，使计划尽可能切合实际，真正起到指导企业生产经营活动的作用。

滚动计划法既可用于编制长期计划，也可用于编制年度、季度生产计划和月度生产作业计划。

2.网络计划技术法

网络计划技术法是一种利用网络理念制订计划，并对计划进行评价审定的技术方法。网络计划技术是20世纪50年代后期在美国产生和发展起来的，我国在20世纪60年代初开始使用网络计划技术。

网络计划技术的原理是：首先，应用网络图的形式来表达一项计划中各项工作（任务、项目、工序）的先后及相互关系；其次，通过计算找出计划中关键的工序和关键路线；最后，通过不断改进网络图选择最佳方案，并在计划执行过程中进行有效的控制和监督，以便取得满意的评价效益。这种方法包括各种以网络为基础判定的方法，如关键路径法、计划评审技术、组合网络法等。

网络计划技术是一种科学的计划管理方法，它是随着现代科学技术和工业生产的发展而产生的。随着现代科学技术的迅猛发展、管理水平的不断提高，网络计划技术也在不断发展和完善。

（四）企业经营计划的控制

企业经营业计划的控制是指企业在动态变化的环境中，为了确保实现既定的目标而进行的检査、监督和纠正偏差等管理活动。控制是实现当前阶段企业目标和计划的有力保证，也是企业修正发展目标和制订下一轮计划的前提和基础。企业经营计划的控制主要有事前控制、事中控制和事后控制。

1.事前控制

事前控制是指通过观察和搜集信息，掌握规律，预测趋势，提前采取措施，将可能发生的问题或偏差消除在萌芽状态。这是一种“防患于未然”的控制，是控制的最高境界。

2.事中控制

事中控制是指在某项活动或者生产经营过程中，管理者采取纠正措施，以保证目标或计划的顺利实现。它主要通过管理人员深入现场进行有效的控制。

3.事后控制

事后控制主要是分析工作的执行结果，将它与控制标准相比较，发现差异并找出原因，拟定纠正措施以防止偏差继续存在。例如，财务分析报告、产品销售状况分析报告及销售人员业绩评定报告等。

学 习 小 结

企业运营包括经营和管理这两个主要环节。经营与管理是密不可分的，两者共生共存，在相互矛盾中寻求相互统一。经营是龙头，管理是基础。管理贯穿于整个经营过程始终，没有管理，就谈不上经营。管理的结果最终在经营上体现出来，经营结果代表管理水平。经营管理职能包括战略职能、决策职能、开发职能、财务职能和公共关系职能。

企业经营战略管理是企业管理的重要组成部分，它涉及企业发展中带有全局性、长远性和根本性的问题，是企业经营思想、经营方针的集中表现，是确定战略规划、计划的基础。制定经营战略要从方向性、全局性、长远性、系统性、竞争性等方面考虑，有助于降低经营的风险，提高经营成功的可能性。

经营决策是企业为实现一定目标，按照科学的程序方法对有关企业全局性重大问题进行分析、研究对比，选择其中一个最佳方案，并加以组织、实施的过程。经营决策具有系统性、目标性、预测性、灵活性、风险性、实践性、择优性等特点。管理者必须遵循正确的决策程序。为了提高经营决策的准确性，可采用定性决策方法与定量决策方法相结合。

经营计划是指根据经营战略决策方案有关目标的要求，对企业生产经营活动及其所需的各种资源，在时间和空间上所做出的具体安排。经营计划具有决策性、外向性、综合性、指导性等特点，具体包括利润计划、销售计划、新产品开发计划、生产计划、物资供应计划、劳动工资计划、产品成本计划、技术改造计划、财务计划等。企业经营计划制订和调整的方法包括滚动计划法和网络计划技术法。其中，滚动计划是逐期向前移动的一种计划，它具有动态性，提高了计划的适应性和准确性。

任务训练

一、单项选择题

1.企业经营是以（　　）为对象。

A.市场　　　　　　　　B.商品　　　　　　　　C.企业　　　　　　　　D.客户

2.经营是指企业进行（　　）活动的行为。

A.市场　　　　　　　　B.商品　　　　　　　　C.企业　　　　　　　　D.客户

3.管理结果最终是在（　　）上体现出来。

A.经营　　　　　　　　B.市场　　　　　　　　C.交易　　　　　　　　D.客户(www.xing528.com)

4.企业同它赖以生存的社会经济系统的诸环节保持协调，这种同外部环境保持协调的职能，被称作（　　）。

A.战略职能　　　　　　B.财务职能　　　　　　C.公共关系职能　　　　D.开发职能

5.（　　）是企业经营管理的首要职能。

A.战略职能　　　　　　B.决策职能　　　　　　C.开发职能　　　　　　D.财务职能

二、多项选择题

1.企业经营以（　　）为手段。

A.商品生产　　　　　　B.商品交换　　　　　　C.企业交易　　　　　　D.客户

2.经营与管理的区别体现在（　　）几个方面。

A.经营在管理的外延之中

B.经营是对外的，追求从企业外部获取资源和建立影响

C.管理是对内的，强调对内部资源的整合和建立秩序

D.两者没有区别

3.经营与管理的联系体现在（　　）几个方面。

A.管理贯穿于整个经营过程

B.企业运营都会包括经营和管理这两个主要环节

C.经营是龙头，管理是基础

D.两者没有联系

4.经营管理的职能包括（　　）。

A.战略职能　　　　　　B.决策职能　　　　　　C.开发职能　　　　　　D.财务职能

5.企业进行决策的原则包括（　　）。

A.可行性原则　　　　　B.优化原则　　　　　　C.系统原则　　　　　　D.民主原则

三、案例分析题

资料1　青岛啤酒集团曾经以小的代价并购了一大批严重亏损的小型啤酒企业。为此，许多人担心青岛啤酒集团收购了一批“垃圾企业”，这样会将青岛啤酒集团这个世界名牌拖垮。但2006年上半年，青岛啤酒集团效益大幅度增长，产销量突破120万吨，比去年同期增长40%，利税增长了82%。这其中60%的利润来自于青岛啤酒集团并购的38家企业。后来，青岛啤酒已经兼并了近40家企业，除三四家处在必要的调整期外，其余全部盈利。

分析思考：

（1）青岛啤酒集团采用了哪种经营战略？

（2）采用这种经营战略需要注意哪些问题？

资料2　老王是佳迪饮料厂的厂长，在他的带领下，全厂上下齐心合力，历经8年的艰苦创业，取得了辉煌的成绩，成为当地一家知名的企业。可以说，老王为佳迪饮料厂的发展立下了汗马功劳。但最令全厂上下佩服的还要数4年前老王决定购买二手设备（国外淘汰的生产设备）的举措。当时老王宣布计划引进二手设备的决定时，有近70%员工反对，即使老王谈了他近三个月对市场、政策、技术、人员、资金等厂内外环境的一系列调查研究结果，仍有半数以上人持反对意见。因为当时很多厂家引进设备后，由于出现不配套和技术难以达到等问题，致使高价引进的设备成了一堆闲置的废铁。然而，老王力排众议，果断决策。事实证明老王的决策是正确的，饮料厂在短时间内摆脱了设备落后、资金短缺等困境。买来的二手设备价格很低，在国内还未被淘汰。佳迪饮料厂由此走上了发展的道路，令同类企业刮目相看。

一天，老王通知各部门主管在会议室开会，又有一项新举措将要出台。会上，老王庄重地讲：“我们厂比起4年前已经发展了很多。可是，同国内同类行业的生产技术、生产设备相比，相差甚远。我们不能满足于现状，应该力争世界一流水平。为了达到这一目标，必须从硬件入手，引进世界一流的先进设备。今天开会就是想听听大家的意见。”

老王见会场一片肃静，接着说：“大家不必顾虑，是否引进先进设备一事完全由大家说了算，如果大部分人同意，我们就实施这一决定；如果大部分人反对，就取消这一决定。现在大家举手表决吧。”结果会场上有近80%的人投了赞成票。

分析思考：

（1）王厂长的两次决策分别属于什么决策？过程合理吗？为什么？

（2）如果你是王厂长，在两次决策过程中应做哪些工作？

（3）决策应遵循什么原则？

技能训练

1.训练内容

编制公司的活动策划书或计划书。

2.训练目的

（1）培养学生管理能力、创新能力与策划能力。

（2）掌握实际编制企业计划的方法。

3.操作与要求

（1）全班分成4个小组，每小组选出一名组长。

（2）走访附近的一个公司，通过与公司管理者特别是公司高层的接触，了解公司的外部环境和内部条件。

（3）认真理解公司理念、公司宗旨、公司战略类型及战略管理过程。

（4）在调研的基础上，运用创造性思维，策划一项活动。活动的内容与主题，既可以由教师统一指定，又可以由学生自选。

（5）运用创造性思维，使策划的活动有创意。要科学地规划有关要素，计划书的结构要合理、完整。

（6）在每个人进行个别策划的基础上，以模拟公司为单位，运用头脑风暴法等方法，组织深入研讨，形成公司的创意。

（7）编制公司的活动策划书或计划书。

（8）走访结束后，各小组上交一份走访报告，并由指导教师批阅。

4.成果与检测

（1）以小组为单位，分别由组长和每个成员根据各成员在调研与讨论中的表现进行评估打分。

（2）教师根据各组的报告与在讨论中的表现分别评估打分。

（3）将上述诸项评估得分综合为本次实训成绩。