中科园区：未来发展路径与策略

（一）构造区域创新系统，提高企业间协同创新能力

区域创新系统是指在一定的地理范围内，经常地、密切地与区域企业的创新投入相互作用的创新网络和制度的行政性支撑安排。一个健全的、区域化的创新系统必须拥有良好的系统型连接，可以串联区域内外部的知识生产资源（如大学、科研机构及其他提供创新需求服务的中介组织和机关）以及大小公司间的连接网络。

（二）完善政府服务，充分发挥中科管理局的作用

中科管理局自成立以来，在土地征用、园区规划、公共服务和文化建设等方面发挥了重要作用，为中科园区的有效运转和企业员工的生产生活提供了便利服务，但在某些方面仍有待加强。如生物技术厂商普遍反映的进入限制过于苛刻的问题；虎尾园区对外交通不够便利的问题；建筑物周边绿化、园区托儿设施等基础设施不健全的问题；政府办事效率低、本位主义严重的问题等。因此，中科园区在今后发展过程中应注重以下几点：提高管理效率；完善交通、绿化等基础设施；增加与地方政府的沟通与协作，共同为厂商服务。

（三）以中科园区为基础，连接中部地区产官学研(www.xing528.com)

应进一步扩大“产学训协会”的规模，使其成为台湾中部地区的研发创新平台。中科管理局可在其中扮演中介角色，向上级政府单位反映厂商心声。中科“产学训协会”于2010年10月成立八大推广委员会，由各推广委员会成员群策群力，积极拓展各产业产学合作机会。

（四）以精密机械为核心，走差异化道路

中科目前在光电及集成电路上的发展远不如竹科，如果仍坚持以光电和集成电路为龙头产业，只能作为竹科的跟随者，很难实现超越。为了改善此情况，中科配合当地原有的精密机械发展优势，渐渐往精密机械的方向发展，则有望实现差异化、特色化发展，并带动光电和集成电路产业额发展壮大。中部的机械产业拥有悠久的发展历史，一方面是集中在中部的纺织企业推动的机械改良，另一方面是日本侵占台湾时期所承接的日本机械厂商的转移，为中部地区精密机械打下了坚实的基础。精密机械向来是中科园区的一大重点产业，是目前引进厂商家数比例最高的产业，包括生产光电、集成电路生产设备、零件及工作母机等大厂，这些厂商的进驻有助于提升加工产品的精密度，提高产品附加值，并就近提供光电、集成电路产业生产设备，降低生产成本，增加相关产业竞争力，进而形成国内外顶尖的精密机械中心。