内涵发展战略：探索未来的新路径

（1）探索地下空间利用方式，有效规避地面空间冲突

港城矛盾和冲突由来已久，土地和岸线供给一直无法满足快速的需求，这是无法回避的事实。除了增加水水中转、海铁联运之外，利用公路解决多式联运“中间一公里”问题仍将是未来相当一段时期的主流。回避劣势迎接挑战的一个方法就是，积极探索地下空间，做好预先调研、勘察和成本预算，科学合理地规划与利用，有效缓解地面空间不足的问题。

（2）协调相关管理部门，突破体制政策瓶颈

宁波舟山港收归省里统一管理，但限于宁波特殊的管理体制机制，当务之急需要中央建立一个专门的协调机构，专门协调浙江省、宁波市、舟山市港城协同发展。必要时，可大力推进宁波舟山实质性一体化进程，以此破解体制和政策瓶颈，从而加快宁波舟山港与北仑乃至整个宁波和舟山的健康持续发展。

（3）加大新技术应用力度，吸引更多优质人才，推进港城竞争力持续提升(www.xing528.com)

加大高新技术应用力度，倒逼宁波舟山港提升港口运营智慧化水平。对标上海洋山港全自动化码头，宁波舟山港大力引进高新技术或自主研发港口各类信息系统，以此倒逼港口不断提升运营智能化、智慧化水平。

加大高新技术应用广度和深度，倒逼北仑提升港航服务体系持续升级。顺应当前时代发展潮流，引入更多互联网+、人工智能+、云计算、大数据等理念和技术，充实和推动北仑区包括港航服务体系在内的产业快速实现新旧动能转换，实现整体体系持续升级。例如，以信息系统代替传统排队约号机制，有效消除集卡车检排队造成的城市街道拥堵；在宁波市不断增加北仑城区中心区停车场的前提下，以人工智能工具帮助集卡司机快速找到适当的停车地点，减少因不便利造成的集装箱卡车乱停乱放造成的城区市容不佳现象。

以倒逼机制迫使港城吸引更多优质人才，持续提升港城协同发展能级。以理念持续更新为前提，以加大高新技术应用广度、深度倒逼港口和北仑区不断吸引更多优质人才，实现港口运营水平和城区治理水平，奠定港城协同能级提升基础。例如，杭州市引入城市大脑缓解城市拥堵已有显著成效，北仑区面对繁忙的港口集疏运和城区正常上下班高峰的叠加，更加应该引入类似系统，这样做的自然结果就是必须柔性引入或者刚性引入高端人才加入北仑区或宁波舟山港。高素质人才的加入可以有效缓解港城矛盾，能够真正意义上提升港城协同能级。