印度的食品安全监管体制简析

印度是食品安全事件多发的国家，例如印度发生过轰动一时的“苏丹红事件”以及“毒可乐事件”。此外印度经常发生食物或者假酒中毒的事件，官方发布的调查数据显示，印度有超过一半的食品受到了农药的污染，其中一部分有害残留物质严重超标。印度广大民众以及多家媒体都对国家食品安全监管力度不够表示不满，众矢之下，印度政府开始重新构建其食品安全管理体系。

与有些国家一样，印度也经历过食品安全法律法规的多次、反复修改，印度的食品安全正日趋完善。在食品安全法律的制定和修改中，逐步解决了食品安全中存在的问题。随着新的《食品安全和标准法》的颁布实施，印度开始了对现有食品安全监管体制的全面改革。根据该法律，印度政府组建了食品安全与标准局，对原有食品安全相关的管理部门进行了重新整合。

1.食品安全与标准局

印度食品安全与标准局的工作人员包括1名主席和22名成员，而且具有较高的行政级别。食品安全与标准局一方面负责制定食品安全标准，另一方面对国内消费食品进行管理，同时处理与食品安全相关的各类事件。

2.食品安全和标准法

印度此次修订的食品安全与标准法首先对新成立部门的职能作了明确的说明，包括食品安全与标准局的机构设置。该部法律也对食品生产厂家、经销商应该承担的责任进行了详细的说明，并对涉及违法行为的处罚也作了规定。(www.xing528.com)

3.印度食品安全监管体制的特点

（1）公平公开透明。为了保障消费者的切身利益，食品局的机构设置和成员分布都应该将各方利益纳入到考虑的范围之内。另外通过各种方式来保障执法的公正性以及透明度。

（2）权责分明。印度新公布的法律法规对执法过程中的权利与责任进行了更细致的规定，包括食品粮油企业、政府官员等的职责，避免了在执法过程中因法律规定不明确导致的主观意识。

（3）量刑惩罚。印度是世界上第二人口大国，食品安全涉及面广，各种各样的违法行为都存在。因而印度针对国情采取了量刑惩罚的措施，对实际中各种类型的犯法或者犯罪的情形进行了规定，并明确了处罚的措施以及力度。例如，对于销售假冒伪劣产品的视情节严重程度处以相应罚款，罚金不设上限。