狮城新加坡：法律与道德的完美结合

无论是哪个国家的客人，当他们一走出新加坡国际机场的时候，立刻都会感到潮湿而清新的空气扑面而来，一幅美妙的画卷展现在眼前：整洁的街道两侧百花齐放，争奇斗艳；行人彬彬有礼，交通井然有序，一切都是那么自然，那么和谐，那么赏心悦目。当他们离开新加坡的时候，都会为这座花园式城市所倾倒，也都会陷入深深的思考：“狮城”为何会如此文明与美丽？

有这么一种较为普遍的看法，新加坡的文明与美丽是通过重罚罚出来的。这种看法说出了一个特点：新加坡政府为建立良好的社会秩序和优美环境，制定了一系列的法律法规，其中的许多条款既具体又严厉。

政府明文规定，为了保持空气洁净，禁止在任何开放冷气的场所吸烟，否则罚款500新元（相当于3000元人民币）；行人过街闯红灯或不走斑马线，罚款20新元；在地铁车厢内和公共汽车内吸烟，罚款1000新元；随地吐痰，罚款70新元；乱丢废弃物，罚款500新元或罚扫大街半天；在地铁车厢里吃任何食物和喝任何饮料，罚款500新元。

新加坡的车辆很多，但很少堵塞，交通事故也少。特别是出租车司机严格遵守交通规则和热情周到的服务，都给人留下极其深刻的印象。这些显然都得益于严格的管理。根据规定，每个司机在两年中共有24分，如果违章将被扣分。闯一次红灯扣4分；开车时打手机扣9分；不系安全带除扣4分外，还要罚120新元；汽车乱停放者罚70新元，等等。当24分被扣光之后，驾驶执照即被吊销。

此外，还有一项与众不同的规定，不许在公共场所吃泡泡糖和口香糖，并下令禁止生产和进口。

这些规定之所以严厉得似乎有点不近人情，是因为其背后往往有着深刻的教训。比如，口香糖的残渣不仅难以清除，而且有一次吐在地铁车门上的口香糖，险些酿成大事故。

令人难以想象的是，在如此文明的国度里，竟然至今仍保留着鞭刑。这种鞭刑是用半寸来宽的藤条放在水中浸泡后，再由体格强壮且训练有素的执行官施刑。执行前，医生要对受刑者进行体检，身体状况适宜者方可施刑。执行时，受刑者要脱掉裤子，由执行官抡圆了鞭子狠抽。一鞭子下去，便皮开肉绽；三鞭子打完，受刑者会痛不欲生。受过此刑的人说，宁肯被罚款、坐牢，也决不愿再受这般残酷的鞭笞。

一些国家曾对新加坡的鞭刑有种种非议，可新加坡依然“我行我素”，不予废除。因为鞭刑虽厉，但惩戒作用极强。执行官反映，过了这么多年，根本没有出现重犯者，打的都是新屁股。鞭刑一视同仁，就连不守法的老外也难逃此鞭。(www.xing528.com)

1994年，美国青年费伊到新加坡旅游，触犯了涂鸦和行为不轨之法条，被判入狱并执行鞭刑6鞭。舆论界顿时哗然。费伊的家属大呼小叫，美国政府也出面抗议，克林顿总统也表示了关注，还有些国家的首脑也向新加坡首脑求情。

但法不容情，新加坡司法当局力排众议，毫不客气地对费伊执行了鞭刑。这6下鞭笞震惊世界，让所有来新加坡的游客从此规规矩矩，再也不敢以身试“鞭”。

其实，与典轻典重相比较，更重要的是能否公正地执行。如果这鞭子总打在普通老百姓的屁股上，那就势必失去任何权威与震慑力。

在一定意义上可以说，新加坡的文明来自“三严”：严谨的立法，严格的守法，严厉的执法。在新加坡城的市中心，矗立着一座高大的狮头鱼尾塑像，狮头似乎在告诫人们，新加坡的文明，是严厉的文明。

很多国外客人都会提出一个共同的问题：“你们的处罚是不是有些过重了？”新加坡人往往这样回答：“不重罚，不会怕呀！”可见重罚不仅没有副作用，反而增强了文明行为的自觉性。

但是，这里有一点值得特别强调，新加坡对思想教育也很重视，决不是简单地全靠重罚，全靠“皮肉教育”。比如“不准吸烟”“不准随地吐痰”“不准乱丢废弃物”的宣传标语格外醒目，随处可见，深入人心，时刻提醒着每一个人要自觉地维护和遵守这里的文明。新加坡日常的思想教育在先，法制的重罚和“皮肉教育”在后，刚柔兼顾，软硬并用。

从根本上说，新加坡的文明与美丽来源于公民良好的道德素质，而道德素质的提高，又与较为健全的法制密不可分。他山之石，可以攻玉。如何用法律法规去促进公民道德素质的提高，用公民道德素质的提高来保证法律法规的执行，将教育与奖惩相结合，将自律与他律相结合，将德治与法治相结合，在这些方面，“狮城”新加坡给世界各国都提供了一个值得思考与借鉴的范例。