近年来，包括资产管理在内的各类金融业务快速发展。有数据显示，截至2015年年底，包括银行、信托、证券、基金、期货、保险公司发行的各类资产管理产品的业务总规模达到60万亿元，加上以财富管理、投融资为名开展业务的非持牌机构，市场总规模超过100万亿元。随着互联网技术的普及，通过互联网开展参与各类业务，在给机构经营和投资者投资带来便利的同时，也存在很大的风险隐患。一是部分持牌金融机构利用互联网违规开展资产管理业务，通过金额拆分，面向不合格投资者发售高风险金融产品；利用证券化技术将资产的收益和风险分层，增加投资杠杆；利用产品交叉嵌套突破投资范围限制；部分私募机构向不特定对象宣传或通过线上转让等。二是大量非持牌机构，未取得相关资质，利用互联网开办金融业务。以高利率吸收公众资金，从事企业自融；虚假宣传或误导宣传；未采取措施保障投资者资金安全，侵占、挪用投资者资金；部分机构甚至从事非法集资、诈骗等违法行为。
为规范行业运营、维护广大投资者的合法权益，开展互联网资产管理、跨界从事金融业务专项整治刻不容缓。2016年，中国人民银行等17部门发布的《通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治工作实施方案》（银发〔2016〕第113号，以下简称《实施方案》）明确要求，通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治采用“穿透式”监管方法，透过金融产品表面形式，追溯资金的最初来源与最终流向，界定业务本质属性，明确整治责任，致力于实现规范与创新的并重，在督促整改、关停取缔违法违规企业的同时，鼓励和保护互联网金融有益创新，形成正向激励机制，促进行业健康持续发展。(www.xing528.com)
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