无产可破，即在企业破产案件中，债务人财产不足以支付破产费用的情形，作为破产费用的重要组成部分，破产管理人的报酬同样处于无法获得保障的窘境。在某些“无产可破”的案件中，如果这样的局面持续下去，一方面不利于破产案件的深入进行，损害管理人利益的同时，债权人也可能会错失潜在的受偿机会；另一方面，长期的保障缺失会打击管理人参与破产案件的积极性，影响管理人的职业化进程。正是基于上述考虑，笔者认为，管理人报酬专项基金急须建立，该设想并非空中楼阁，基金解决模式存在着理论和实践上的依据，早在破产法起草过程中就有学者提出过相关建议，主张建立破产管理人报酬基金。从比较法上观察，法国等破产法历史悠久的国家，很早就存在与其社会环境相适应的破产专项基金。[2]根据我国相关立法，最高院发布的《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》（以下简称《管理人报酬规定》）第12条规定，债务人财产不足以支付管理人报酬的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。债务人财产虽然不足以支付管理人报酬，但是破产案件的债权人、管理人、债务人的出资人或者其他利害关系人愿意垫付管理人报酬的，经人民法院同意，破产程序可以继续进行。这样的规定具有一定合理性，在一定程度上保护了管理人的利益，也避免了共益债务徒增以致再度加重债务人的负担。但该规定从侧面表达出另一层意思，如果企业处于无产可破的境地，此时若相关利害关系人不愿出资垫付破产费用，管理人只能向法院提请中止破产程序。规定中“应当”二字传达出立法者的强制意图，忽视了破产程序的秩序价值，破产程序继续进行有助于检查破产企业及其董事、监事、高级管理人员是否履行了勤勉义务，是否在经营管理过程中实施了损害公司利益的不良行为，[3]具有规范社会主义市场经济秩序的宏观价值。为了从根源上解决无产可破案件中管理人报酬缺乏保障的困境，笔者建议在我国建立专门的破产管理人报酬基金。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
