中国国家安全法教程：共同安全原则解析

当今世界，各国人民命运与共，唇齿相依。全球化的深入发展意味着，国与国之间利益交织，彼此关切，形成深层次的相互依赖。任何国家都不可能脱离世界而实现自身安全，也不可能将自身安全建立在其他国家不安全的基础之上。

共同安全原则主要针对国际层面而言，指的是维护国家安全，在保障自身安全的同时，也要尊重和保障其他国家的安全。不能追求一国安全而其他国家不安全、一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身的所谓绝对安全。在国际社会中，国家实力强弱不同、意识形态和政治制度各异、利益诉求存在差别，但是各国都是平等的成员，在安全互动中都是利益攸关方，是相互依赖、休戚与共的。实现共同安全就要恪守尊重主权、独立和领土完整以及互不干涉内政等国际关系基本准则，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重并照顾各方合理安全关切。

世界各国在相互合作和共同发展的过程中形成了紧密交织的共同发展利益诉求，共同的发展利益造就了共同的安全利益诉求。共同的安全利益与各国共同面临的安全威胁决定了任何国家要实现自身的安全都不能离开国际合作，从而使谋求和实现世界各国的共同安全成为具有必要性和可能性的目标追求。^[8]

构建人类命运共同体是对世界各国和人民现实关系的写照，符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流和各国人民的共同期盼，是中国为实现世界共同安全和共同发展提出的“中国方案”。2013年，习近平同志在莫斯科国际关系学院演讲时提出：“我们主张，各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力，妥善应对各种问题和挑战。越是面临全球性挑战，越要合作应对，共同变压力为动力、化危机为生机。面对错综复杂的国际安全威胁，单打独斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的共同选择。”^[9]从目标上看，共同安全原则倡导的安全框架是普遍、平等和包容的安全。(www.xing528.com)

1.共同安全应当是普遍的安全，即让所有国家都具备实现共同安全的条件，通过世界各国的普遍参与和共同合作解决具有普遍性的安全问题，使每个国家都能享有独立自主的安全地位。

2.共同安全应当是平等的安全，即各国作为独立平等的主权行为体，都享有平等地获得安全保障的权利。强调世界各国的安全问题不能为少数国家或国家集团所垄断，每个国家都是平等的安全主体，享有获得安全保障的平等权利，对维护和实现共同安全承担相应的责任和义务。

3.共同安全应当是包容的安全，即承认并尊重世界各国在历史文化、价值观念和意识形态、社会制度与发展道路选择等方面存在的多样性和差异性，以及各自不同的安全利益需求，照顾各方的合理关切。