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长春发展与宏观经济形势

时间:2023-12-05 百科知识 版权反馈
【摘要】:宏观经济形势与长春发展2010年1月20日1.发生全球金融危机的深层次原因根源于资本主义政治制度与经济制度的内在缺陷。今年预计发达国家增1.5%,全球增3.5%,发展中国家增5%左右。开放国家与民族国家二者并存。有政府干预的市场经济,重新成为许多国家的选择。广义可持续发展理念,三大动力协调作用思路,和平互利的对外原则,重民与合理分配发展成果等,将成为共同目标。长春的党是健康的党,长春的政府是人民的政府。

长春发展与宏观经济形势

宏观经济形势与长春发展

2010年1月20日

1.发生全球金融危机的深层次原因

(1)根源于资本主义政治制度与经济制度的内在缺陷。生产资料私人占有与社会化大生产之间的矛盾;极端个人主义的动力机制;极端民主自由而疏于调控监督;资本增值的无限膨胀导致全球化,使一国有事全球受牵连;垄断资本主义、帝国主义霸权主义导致霸权国家有事全球生病……

(2)中国等社会主义转型国家,采用市场经济体制与机制,实质上也引进了与资本主义国家同样的社会矛盾。解决的途径是,不全盘西化,坚持中国特色,不全部放弃公有制、政府管制的体制,取社、资二者之长,最大限度地避其短。

(3)全球所有的国家都处在共产主义或大同世界、理想社会的初级阶段或初级前阶段,也称探索、试验阶段,混沌时期,一国难以独善其身,难以随心所欲、不受牵连地走自己的路。

2.应对危机的各国政府对策评价与预测

(1)危机爆发时,人们惊恐,估计过重,被迫采取空前一致的抢救性措施,此点出乎意料地一致。这是全球化的好处一面。

(2)危机一旦走向缓和,一致行动逐渐瓦解,各自为战倾向重新抬头。

(3)应对危机,重新出现保护主义。过去,富国喊反对保护主义;现在,发展中国家喊反对保护主义。全球化与民族化同时发展,互相纠葛,使国家关系更趋复杂,影响因素远超出冷战思维与三个世界格局。

(4)部分国家采取扩大内需、改善民生为主的反危机对策是正确的。

3.危机的时间预测

如从2008年这年算起,预计至少3年的时间。从全球看,2008年为爆发蔓延,2009年危机触底,2010年缓慢回升。今年预计发达国家增1.5%,全球增3.5%,发展中国家增5%左右。金砖四国增6%~9%。如果2010年贸易保护主义抬头,或主要经济体措施严重失误,也可能再入谷底,出现W型走势,危机则至少推长2年,总时间变为5年。也有国外人士担心中国贷款太多,资产泡沫破灭,引发新一轮危机。现在看不至于出现大问题。

4.危机给人类留下的深层思考

(1)对资本主义进行再认识、再批判。第一次是马克思,第二次是本次。

(2)对马克思主义进行再认识、再研究。对社会发展规律、资本主义本质与矛盾、垄断资本主义、社会主义与共产主义前景、人类理想社会框架等,重新研究其科学性、远见性。危机再一次证明,马克思主义作为人类科学的瑰宝,价值永存,青春永驻,原理永恒。

(3)对社会主义进行再认识。共产主义试验探索,第一次是马克思主义,第二次是苏联,第三次是中国。三次理论探索与实践摸索,使社会主义具有动态的、更趋于科学的内容体系。

(4)对全球化进行再认识。既要融入全球化,又要有独特性。对全盘西化、全部市场化是一种否定。开放国家与民族国家二者并存。

(5)对世界格局进行再认识。从两级争霸——一霸逞强——多极世界。国家间的民主化将抬头。美国拉中国共担责任,中国回避G2格局说法。

(6)对凯恩斯主义进行再认识。有政府干预的市场经济,重新成为许多国家的选择。

(7)对发展方式进行再认识。广义可持续发展理念,三大动力协调作用思路,和平互利的对外原则,重民与合理分配发展成果等,将成为共同目标。

(8)对国家实力进行再认识。文化软实力、消费人口、垄断性资源、区位战略意义等成为国家实力的重要构成元素。

(9)对未来新兴产业方向进行再选择。除信息化外,新能源新材料可能上升为今后几十年的新兴战略产业。高新技术产业、绿色产业将成为重点投资、重点消费、重点出口的主要领域,也是竞争的焦点所在。

5.本次金融危机对中国的影响

(1)考问了中国的外向型经济。外向型经济高潮多得利,危机陷困境,作为主动力时代已经过去。以低附加值、低成本、高消耗方式搞出口拉动,难以持续。

(2)验证了中国有调控的市场经济,有干预的外向经济的合理性与有效性。中国模式引人注目。(www.xing528.com)

(3)多难兴邦。危机中见英雄本色,中国崛起成为世人不得不面对的现实。中国参与世界、影响世界的时刻提前到来,超出自身预料。但竞合将成常态,在和而不同的理想国际社会关系形成之前,将是争而有合,斗而不破,大斗难起,小斗难免。

(4)展示了中国现时期的文化软实力,如科学发展观、和谐世界、多元世界、天人合一、竞合时代思想等。孔子思想更受重视。在国共合作前提下,孙中山三民主义也可能有第三次内容更新。

(5)随着扩大内需成为主发动机,改善民生将成为执政党的主旋律。共产党将在抗战、土改、改革开放后第四次提高历史声望,执政的民主基础更加牢固,执政党建设在民生基础上走向历史新高点。

(6)更加注意高技术产业发展,民族工业在新的起点上与发达国家同步实施,民族工业从传统型转型升级为现代型、高级形态。

(7)中国将被迫进行角色转接与产业升级,不能再单纯依赖低工酬、低成本、高消耗、高污染、高补贴占领世界市场,被迫向中、高端领域转移。在国内,先有一段地区间转移,随后跨国转移。

(8)中国最应警惕的问题:放贷过多,生产能力过剩;房地产业变成投资品为主,泡沫易破;地方政府负债过重,影响民生与调控能力。

一、长春的过去(1992年以来的17年)

1.心劲儿逐步向上。过去在省内与吉林市比高低,计划单列开始,与副省级城市比,近几年,与东北亚及国际先进城市比,比较体系提升,动力压力加大,表现了长春城市历史性的进取心。这是城市发展的重要动力。

2.基本完成了体制转换,国企改制完成,混合经济成型。

3.新一轮工业化,或叫工业改造初步完成,传统的机械加工、原料加工业提升到现代工业。汽车之外,农产品加工成为支柱,高技术产业增长快。2009年工业产值超5 000亿元,规上工业产值4 400亿元。工业固定资产投资1 090亿元。新产品产值近2 000亿元。工业门类中,一大是汽车;二小,500亿元,农产品加工与建筑业;4个百亿元产业(生物与医药、光电信息、建材、能源)。

4.城市现代服务业体系初步形成,某些领域实现了重要的突破,如会展、文化创意、旅游、信息、培训、房地产等。消费品零售额近三年均增长15%~20%。

5.重视民生在近几年大有起色,全面开花,在欠发达城市中竭尽全力,超水平发挥。长春的党是健康的党,长春的政府是人民的政府。

6.农业产出能力提升到新阶段,粮食上升到150亿斤以上阶段水平,牧业半壁江山,农民非农收入稳步增加。三元收入结构形成。未来可能再加上菜、办企等,形成多元收入结构。

7.县域经济走出低谷,过上了抬头日子。几市县全口径财政收入2008年比2005年增长1倍~1.5倍。财政支出可以顾及基础设施、民生、生态、文化事业

8.城市经济运行质量有明显提升。GDP财政贡献率从10%以下,到2005年为12.1%,现已升到15%(县还不行)。企业利润在低潮期还可保持在200亿元(2009年260亿)。农民人均收入高于全国,城市居民收入增幅跟上了东北大城市,没扩大差距。财政收入2005年到2008年增1倍,2008年372亿元。财政支出2005年121亿元,2008年240亿元,增1倍。

9.城市人口规模从100万跃过200万、300万,现在向400万、500万迈进,建成区面积同步增扩。

10.发展载体——开发区成体系,布局均衡,门类齐全,空间重构,可满足2020年前发展需要。长东北先导区是个大牌子,不管图们江区域形势如何变化,长东北不会受太大影响。

二、长春的未来(2020年前)

1.定律:(1)工业化、城市化“双轮驱动”,协同发展;(2)服务业与一、二产业互相依赖,互相促进;(3)城乡一体化;(4)天人合一;(5)两手并用,市场经济与政府调控“看见、看不见的手”合力;(6)以民为本,利民、靠民、安民;(7)科技引领;(8)区域化,从城市区发展到都市圈、城市群、合作区(国内东北、国际东北亚)。

2.定位:长春向东北亚区域中心城市迈进。含物流、文化、旅游、会展、科技、绿色农产品、装备等。

3.定量:城市人口向500万迈进,建成区向500平方千米迈进;工业总产值向10 000亿元迈进,GDP向10 000亿元迈进,人均GDP向8 000美元迈进(进入中等收入国家水平线);汽车整车向300万辆迈进,玉米加工、轨道客车、光电、生物、新材料与能源向500亿元~1000亿元迈进;农民收入向10 000元、城市人均收入向30 000元迈进;城区森林面积向6万公顷迈进,湿地向4万公顷迈进(蓝绿1 000平方千米),建成区园林绿地向100处迈进;城市年新增就业岗位向20万迈进,技能型劳动力向100万人迈进。

4.定向:①汽车产业从大市向强市升级(研发、生产、贸易、服务、平台、人才);②农业向现代、设施农业升级转型(百千米蔬菜带,20万公顷绿色水稻带,3 000个牧业小区);③投资重点转向战略新兴产业,即高科技产业(光电、生物、新能源、新材料、先进装备);④城市新工业园区重点向长东北转移,城市人口向南部、东部转移;⑤城市宜居新区向东部扩张(环内建完后向东,或同步向九、双开发);⑥服务业向现代化、区域性、外向型转变提升;⑦公共财政支出向民生方面倾斜;⑧提升城市竞争力由经济总量为主向研发力、文化力为主转变;⑨城乡生态由绿化为主转向绿、蓝并重;⑩劳动力的发展从体力型为主转向智能、技能型为主。

5.定时:2012年换届前,争取主要指标比5年前翻一番; 2015年,十二五末,长春绕城公路内基本建完,长东北成规模,双阳初见成效,基本完成全面小康的主要指标;2020年,完成长春东北老工业基地改造,全面小康社会建成,向建党100周年献上一份大礼。2020年后,怎样提法不可知,但全国可能向中华振兴、建设社会主义中级阶段迈进。长春市属于“率先”的行列,将逐步成为东北亚重要中心城市,北方最宜居城市,与吉林市一体化后,也有希望成为东北中心城市。

(此为给市审计局系统讲座提纲)

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