西部人文论丛：高等教育大众化视角下的网络教育

用高等教育大众化的视角看网络教育

孙钟伟

(西安工业学院　人文学院　陕西　西安　710032)

摘　要：随着我国的高等教育事业的长足发展，高等教育大众化阶段的提前到来，网络教育这一新生事物应引起我们足够的重视，并对其有深入认识和理解。利用好网络教育这一现代化的手段，对高等教育大众化的效力和影响是极其深远的，找出制约网络教育发展的瓶颈，合理利用网络资源，发展网络教育使其适应新经济的要求，更好的促进高等教育的良性循环。

关键词：高等教育　网络教育　问题　对策

在新世纪到来之际，网络化和全球化正在以坚定的步伐走进我们生活的每一个领域，从物质领域到思想领域正经历着前所未有的巨变，网络化给我国的高等教育带来了巨大机遇。在这样重要的历史时期，那个国家拥有掌握现代知识的人才，在全球化过程中就会处于有利的地位。江泽民总书记在庆祝北京大学建校100周年大会上指出，“教育应与经济社会发展紧密结合，为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献。这是面向21世纪教育改革与发展的方向”。

当今世界的竞争表现在综合国力的强弱，而综合国力的集中表现是经济实力，经济实力的竞争归根结底是人才的竞争，因此，各国政府都非常重视人才的培养。作为担负着人才培养任务的高等学校，面对我国加入WTO和经济改革的不断深入的新形势，如何迅速发展高等教育，为社会输送大量合格的人才，使我们在面临着的国际竞争中立于不败之地，便成了我们亟待解决的重大问题。

国际互联网络环境下，网络技术的实时性、交互性、流动性、隐藏性和虚拟性，为我们提供了一种新的生产和生活方式，而全球范围内蓬勃兴起的网络教育正逐渐成为这一新时代人们谈论的热点问题。

一、发展网络教育是满足民众受高等教育愿望的重要手段

美国学者马丁·特罗教授最早提出高等教育大众化并以有力的论证得到世界的认同。他在总结发达国家高等教育大众化进程规律时指出，高等教育的毛入学率在15%以内为精英型教育，入学率超过15%为大众化教育。

伴随改革的不断深入，我国正进入全面建设小康社会的关键时期，高等教育为适应这一要求，提高国民受高等教育的比例，高等教育的毛入学率正在迅速提高。《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出，到2010年高等学校毛入学率达到适龄青年的15%。已有的统计数字显示，一些教育发达的省、市已达到或超过这一比例，这说明了我国高等教育将提前进入大众化阶段，意味着我国的高等教育正处在由精英型教育向大众化教育的转化过程之中。这样的发展速度在中国高等教育发展历史上是前所未有的，在世界高等教育发展的历史上也是从来没有过的。

随着高等教育大众化阶段的迫近，高等教育所经历的巨大的转变不仅仅是一个名词上的变化，而是一种从数量到质量全面的、根本性的变化。这一变化不能仅仅停留在对高等教育毛入学率超过15%的理解上，应能够注意到由于数量变化所引发的质变，即因量的变化而引起的高等教育从观念到体制的一系列变革，必须全面理解高等教育从培养观念、培养体制到培养模式的巨大变化。

知识经济和高新技术的迅速发展对人力资本的要求已经越来越高，知识和人才已经成为新的全球竞争的关键。只有高等教育的大发展才能满足人民群众对接受高等教育日益增长的需要，随着社会的发展和人们生活水平的提高，人们对接受高等教育的需要和愿望已经越来越强烈，高等教育普及率的提高会不断地满足这样的要求。

相对而言，我国能接受高等教育的人口还是偏低，尽管近年来各大学纷纷采取了扩招的举措，但对于我们这个拥有13亿人口的大国来说，高等教育资源仍显得捉襟见肘。要缩短与发达国家在经济、教育与文化之间的差距，提高国民的受教育水平和文化水平，就必须加快高等教育的发展步伐。

目前，我国的高等教育中存在着诸如高等教育资源分配不均、师资力量参差不齐、高等教育规模与数量的急剧扩张等矛盾，要有效地解决这些问题，网络教育将成为让更多的人接受高等教育的主要途径。网络让教师不再受所在高校、地区甚至国家的限制，学生求学也不受地域的限制，因而大大提高了普通民众受高等教育的比例。

虽然我国政府和教育部门高度重视网络教育工作的开展，但与世界发达国家相比，我国的网络教育起步较晚，由此引发了当前网络教育存在的不少弊端并导致网络教育理论的不成熟。如果将高等教育用市场需求来比喻，应该说在很长的一段时间内，我国高等教育市场供不应求。可以预测网络教育正以其独特的优越性成为新世纪高等教育的生力军。我国加入WTO后，高等教育领域在国际合作中扮演着重要角色，发展高等教育事业，必须与国际接轨。随着教育服务市场的全面开放，国外高等教育资源也将参与到我国高等教育市场。因此，适时发展网络教育便有了非常广阔的市场。

发展网络教育虽然可以缓解我国高等教育大众化阶段中教育资源的不足，但其中存在的一些问题应引起我们的足够重视，并切实加以解决，使网络教育成为我国高等教育大发展的过程中不可或缺的重要组成部分。

二、网络教育面临的挑战

(1)网络教育的个体性与学习的交互性矛盾突出。网络教育从某种意义上说只是传统课堂教育在网络上的简单延伸，学生在授课中的被动接受地位没有改变，不能充分发挥网络所具有的交互性特点。交互性在学习过程中非常重要，是及时地解决学生学习中问题的重要途径，学习的个体性和反馈的交互性是学习过程的正常循环，这一过程对学生的学习效果会产生很大的影响。

(2)居高不下的费用已成网络教育发展瓶颈。网络教育费用高是当前制约网络教育发展的主要因素之一。网络教育虽有着传统教育不可比拟的优势，但昂贵的费用却导致网络教育优越的条件不能充分地发挥出来，从而使得高等教育的目标消费者望而却步。

(3)网络教育缺乏有效的招生、培养机制。有专家指出，“网络学院的招生计划没有显示出远程教育的特色，而是成为全日制招生计划的补充。不少试点高校只是流于远程教育的形式，其教学计划、内容、形式和教材选用都与全日制面授教学没有本质差别和改进，而学费却是全日制的两倍。”网络教育在招生、培养等方面应表现出自己的风格和特色，使之和全日制教育相得益彰，而不仅仅是全日制教育的陪衬和翻版。(www.xing528.com)

(4)网上教学对教师提出了更高的要求。网络教育中的教师除了普通教育任务之外，还要从事网络教育课程的开发设计，对大量的学生的学习做出指导与评价，同普通全日制教育相比，头绪多、任务重、要求高，导致网络教育的教师紧缺，这样一来，使原本已经不足的网上师资显得更加紧缺。

(5)网络教育培养质量存在问题。与我国网络教育相对应的质量标准和质量机制建设尚不完善，导致网络教育培养的人才出现种种问题，造成社会认同度不高，难以达到预期的培养目标。只有在网络教育中树立正确的质量观，加快质量保证体系建设，才能保证网络教育稳定、健康地发展。

三、网络教育存在问题的解决方案

(1)应提高对网络教育的重视程度。网络教育是互联网中的一个重要的组成部分，现阶段，由于网络教育在我国尚处于起步阶段，提高认识，抓住大发展的契机，充分地利用网络资源，才能发挥其在高等教育中的重要作用。

(2)网络教育应尽快适应教育市场的需要，在课程设置、学生选课、学分积累等方面应建立起独特的灵活机制，应以广阔的教育市场为导向，适应高等教育大众化阶段的发展要求。

(3)网络教育应改变传统的单一教育模式，注重个别化与交互化的统一，网络教育应该是全方位的教育方式。辅导是不容忽视的重要教学环节，除个别化的答疑辅导外，还应有全方位的学习指导，要解决个体性与交互性的矛盾，必须改变原有的教学内容与教学方法，在强调指导的同时培养学生的自主性和个性化学习的能力。

(4)加大对网络教育的宣传力度，政府和高校应采取联榷的方式，实施可行的措施大力宣传网络教育，让网络教育家喻户晓，人人皆知，使人们对网络教育的性质、地位、作用，及国家对网络教育的政策、网络教育所发的文凭等有一个全面正确的认识，以消除疑虑，加强广大群众对网络教育的认同感。

(5)网络教育应树立新的观念以适应新的变化。由于网络教育在我国是一个新生事物，它必然会打破旧的教育体制中不尽合理的东西，必然会引起我国教育管理制度上和体制上的改革。因此，在思想上不应抱着旧的东西不放，而应以发展高等教育事业为重，树立新的教育观念，促进我国的高等教育发展和国家培养社会主义建设人才战略的实施。

(6)建立网络教育的监督体系，使网络教育质量得到保障。网络教育如果缺乏必要的监督和评估体系，有序的教育秩序就会被打破，网络教育的质量就无从谈起，而没有质量的教育是没有生命力的。要使网络教育朝着健康正确的方向发展，就要对网络教育进行必要的规范和监督。

(7)大力加强网络教育研究，并注重向先进国家成功网络教育中汲取经验。目前我国的网络教育发展急需经验来借鉴，了解和研究国外网络教育的历史、现状以及发展趋势，以人之长，补己之短，吸取经验教训，少走或者不走弯路，对发展我国的网络教育极为重要。同时，应以研究我国网络教育的政策与对策、发展规划以及发展趋势为基础，以指导我国网络教育的发展，针对我国网络教育在发展过程中的一些问题，提出解决方案，促进我国网络教育的健康发展。

此外，网络教育不应仅仅只局限于计算机网络的作用。网络教育中除利用计算机网络教学外，印刷媒体、音像媒体以及信函、电话等通讯方式都应在网络教育中充分应用，并适当运用集中辅导方式进行教学指导。这样更符合中国国情，可以降低学习成本，适应偏远地区的教育需求。

单一的、统一的高等教育必然束缚人们的思维，造成思维模式的固定化、定势化。世界发达国家高等教育大众化的经验和教训告诉我们，高等教育只有多样化，才能健康地实现高等教育的大众化。我国高等教育正向大众化阶段迈进，大众化阶段同精英教育阶段是有区别的。就当前我国高等教育实际来说，发展网络教育，让更多的人接受高等教育，满足多样性的社会需求，这应该成为树立正确教育观的重要基点。

网络教育对高等教育的影响是全方位的，网络教育是一种全新的教育模式，已成为高等教育不可或缺的重要组成部分。网络教育在日益发展过程中，通过不断产生问题、不断解决问题的过程发展壮大，日臻完善，高等教育的发展应以我国大力普及信息技术为契机，实事求是，解放思想，开拓思路，与时俱进，借助现代科学教育技术实现我国网络教育的跨跃式发展，为提高广大群众受高等教育比例，满足群众受高等教育的需要服务。

参考文献

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