美国加州大学伯克利分校学习管理体系及特色服务

四、美国加州大学伯克利分校:服务——学习管理体系及特色^[21]

加州大学伯克利分校（University of California，Berkeley）是一所世界知名的公立研究型大学，其科研水平与教学质量在全美乃至全世界名列前茅。加州大学伯克利分校的历史可以追溯到1868年，加州州长签署法案批准创办加利福尼亚大学。1869年加州州立农业、矿业和机械学院与加利福尼亚学院合并，正式成立加利福尼亚大学。^[22]加州大学伯克利分校下设14个学院，覆盖130个系所及80多个跨学科研究单位，提供约350个学位项目。当前在校学生将近36000名，其中近10300为研究生，师生比为1∶15.1 。^[23]

加州大学伯克利分校隶属于加利福尼亚大学体系，是该体系历史最悠久、学术最繁荣的分校。2010年美国国家研究委员会（National Research Council）公布的博士学位项目调查显示，伯克利分校有48个博士学位项目位列全美前10 。^[24]在上海交通大学编制的2010年世界大学学术排名中，加州大学伯克利分校仅次于哈佛大学，位列第二。

1.实施构想

服务——学习是将专业学习与社区服务相结合的新型教学模式。一般来说，服务——学习在普通教学型大学推广得较为顺利。教学型大学注重教学模式的创新及改进，以及学生公民意识与实践能力的培养，因此相对容易与服务——学习这一模式找到结合点。与教学型大学相比，研究型大学的服务——学习推广面临着更多的挑战（Furco，2005）。研究型大学将首要发展目标定位于科学研究以及高级学术人才的培养，将科研成果及学术出版作为教师考核与晋升的主要标准。并且，各种大学排名系统（如《美国新闻与世界报道》）也往往将科研作为衡量高校办学水平的最重要指标。以科研为中心的高校运行机制，影响了教师开展非学术性、非研究性活动的积极性，如教学方式创新、建立社区合作关系、学生评估方式革新、非学术性论著出版等，尤其是对青年教师的影响更大（Furco，2005）。

在这样的背景下，如何在研究型大学实现服务——学习的体制化，以Bell与Furco为首的伯克利分校教育学专家进行了相关研究。他们通过对美国西部45所高校进行的调查发现，推广服务——学习首要要做到的是吸引相当数量的教师支持并采用服务——学习实践活动。当教师认为服务——学习能够得到同事及学校领导层的认可时，才会积极主动地将服务——学习运用到自身教学中。对于研究型大学来说，推广服务——学习可利用以下三条策略:①服务——学习与教师最关注的学术活动相联系；②服务——学习与学校的主要发展目标相联系；③服务——学习融入学校的学科体系（Bell等，2000，转引自Furco，2005）。推广服务——学习的过程中，应强调服务——学习是一种哲学理念而不仅仅是一种教学实践方式，引导教师将服务——学习与科研活动相结合。

作为一所研究型大学，加州大学伯克利分校的服务——学习推广活动得到了学校领导层面的大力支持，建立了相关管理机构，并制定各种规范性文件以及激励机制，从教学、科研、学生活动等多方位、多层面进行引导。经过多年实践，该校已建立起一整套行之有效的服务——学习推广体系及管理机制，成为美国服务——学习推广得最为成功的大学之一。

2.体系构建

加州大学伯克利分校建立了完善的服务——学习管理体系，通过教育发展办公室、服务——学习研究与发展中心与Cal Corps公共服务中心等机构的协调运作，全方位引导和支持本校师生参与服务——学习活动。

（1）制定全校性政策，建立服务——学习教学规范

加州大学伯克利分校从校级领导层面重视服务——学习的推广与开展。学校的教育发展办公室（Office of Educational Development，隶属于教学、学习、学术计划及设施副校长办公室Office of the Vice Provost for Teaching，Learning，Academic Planning ＆ Facilities）明确指出，为学生积极搭建公民参与的平台已经成为当前美国高校的发展趋势，而服务——学习则是培养学生公民参与意识的有效途径。为帮助教师顺利地将服务——学习引入课程教学，教育发展办公室对服务——学习组织步骤、师生承担的角色及职责、学习评价等各个环节都提供了指导性建议。^[25]

为了对服务——学习课程教学进行规范，加州大学伯克利分校服务——学习教授政策委员会（Faculty Policy Committee on Service Learning ）于2002年2月发布了服务——学习课程标准。^[26]该课程标准将服务——学习分为实习类、学术类以及伴随课程类，并从专业学术性、服务特点、课程评估、授课教师等各方面进行了细致描述和规范。此外，它也对社区服务（获学分）以及社区相关的田野研究进行了区分和描述。同时，为了保证服务——学习课程的学术质量，教授政策委员会颁布了服务——学习课程审核标准。^[27]该标准规定，服务——学习课程必须满足以下基本条件:①具有规范的、学术性教学内容，并与相应开课学科紧密关联；②课程必须包括一系列有组织的基于社区的学习活动，学生通过这些活动直接服务社区、解决特定的社区需求；③课程为学生提供有序的服务活动与课程教学相结合的机会。该审核标准还指出，只有与课程体系相关联并设定明确学习目标的社区服务才能够获得学分。通过以上规范性举措，使全校的服务——学习教学有章可循，有利于教学活动的有序开展，并保证高质量的教学成果。

此外，为了调动教师参与服务——学习教学的积极性，2007年起学校启动了服务——学习小额资助项目^[28]，由教育发展办公室提供资金。校内所有学科的教师如果计划开发新的社区关联课程，都可申请该项目资助。申请通过的教师将获得1500美元以内的资金以及培训、咨询、社区专家会见等各种持续性的帮助。

（2）成立服务——学习研究与发展中心，科学组织和引导服务——学习

该校的服务——学习研究与发展中心（Service-Learning Research and Development Center）是服务——学习推广的智囊机构，也是该校服务——学习组织模式的主要特色。该中心的特殊之处在于它是美国第一个学校层面的学术性服务——学习研究中心，而其他高校的服务——学习中心基本上都隶属于学生事务部门。

通过国家与社区服务联合会（Corporation for National and Community Service）的资助，加州大学伯克利分校于1994年成立了服务——学习研究与发展中心，旨在将社区服务融入学术课程内，从而促进学生的学习成长。它设在教育研究生院下，由校长助理及教育研究生院院长进行宏观指导，同时又是全国性的服务——学习示范机构。它为全校不同院系的教师与研究生提供社区服务与学术课程相结合的技术支持。(www.xing528.com)

该中心下设发展部与研究部。发展部接受服务——学习教授政策委员会的指导，其主要职能是鼓励和帮助教师将服务——学习融入所授课程，促进和提升伯克分校的服务——学习。它为教师提供服务——学习课程设计方面的帮助，包括服务——学习研究、课程范例及教学大纲、服务——学习项目范例、服务——学习项目评估手段及评价标准等在内的各种参考资料。此外，该中心还向从事服务——学习课程教学的教师提供限额资金援助，并与各种人文学科、自然科学学科、职业教育学院等合作，为相关课程提供资助。发展部组织的具体项目包括:初级教师指导项目（The Junior Faculty Mentorship Program），服务——学习教师发展系列讨论会，服务——学习课程开发教学资助，校长服务——学习教师奖，等等。

该中心的研究部记录和研究本校的服务——学习开展情况，并将服务——学习研究视野拓展到教育领域的各个阶段及层次，包括K~12（小学及中学）教育、教师职业教育以及高等教育。该中心的研究人员与教师开展合作，针对不同课程开发有效的评估手段，并对学生、教师及社区在服务——学习中获得的成果进行数据采集及分析。资料采集手段多种多样，包括各种问卷调查、焦点团体访谈、组合评估，等等。该研究部已完成超过30多项包括国家级、州级及地方的与高等教育、教师教育、K~12教育领域服务——学习活动相关的调查。此外，该部还开发了一整套综合评估系统，就服务——学习对参加人员、院系以及社区产生的影响进行评估，可就学生通过服务——学习获得的各项发展（学术的、公民的、伦理的、个人的、社会的、职业的）进行评估。服务——学习研究与发展中心对本校服务——学习进行的资料采集及分析显示，参与服务——学习的学生比放弃服务——学习活动的学生，对专业学习、自我、社区以及社区服务的态度更为积极。

服务——学习研究与发展中心的建立，产出了大量服务——学习的实践经验及理论研究成果。它为加州大学伯克利分校领导层推广服务——学习提供了理论基础与政策依据，大大推进了该校服务——学习的体制化进程。

（3）充分调动学生积极性，发扬伯克利学生自治传统

加州大学伯克利分校有着鼓励学生自治自立的传统，校方积极引导学生建立各种类型的组织开展活动并扩大影响力，学生在这些活动中得到了充分锻炼，培养了较强的组织能力和协调能力。学生以自治会的形式参与学校管理，不断给校方带来新的理念思路，也使得学校的管理能够保持常新的局面。

服务——学习研究与发展中心是该校推进服务——学习的学术机构，着眼于推进相关课程教学与研究，以教师和研究人员为主要服务对象。而Cal Corps公共服务中心（Cal Corps Public Service Center）则是服务——学习项目的组织和协调机构，以学生为主要服务对象。

Cal Corps公共服务中心的历史可追溯到1967年，其前身是由学生建立的社区项目办公室（Community Projects Office）；它由加州大学伯克利分校学生联合会（Associated Students of the University of California，Berkeley）提供经费支持，主要职能是为参与社区项目的学生小组提供专业建议和小额资助；它向学生联合会下设的学生事务办公室（ASUC Office of Student Affairs）报告，每年有约20万美元的活动经费预算。20世纪80年代中期，由于学生联合会自身调整，社区项目办公室（更名为Cal Corps）被纳入学校行政体系，成为学生活动与服务办公室（Office of Student Activities and Services）下设的一个部门。与此同时，学生联合会仍然为Cal Corps中心相关学生项目提供资金支持。此后，该中心不断拓展职能，从原有的学生项目到组织多种服务——学习课程、建立志愿者数据库、培养学生领导者组织各种服务项目等等。

Cal Corps公共服务中心与社区机构、学生领导及教师紧密合作，成为联结学生、教师、学校及社区的枢纽。该中心帮助大学与社区机构建立互惠互利的合作关系，创造服务——学习的平台。它每年组织5000名左右学生志愿者参与社区服务工作、实习及服务——学习课程。通过这些社区服务活动，学生的组织领导能力得到锻炼，并深化了对自我、社区以及社会的认识，增强了公民参与意识。此外，该中心也为教师提供服务——学习相关帮助，就合作机构选择、课程范例、风险管理、志愿者招募等与服务——学习活动相关的具体环节提供咨询。

3.评价与反思

10多年来，服务——学习在加州大学伯克利分校蓬勃发展。从1994年到1999年，服务——学习课程从14门课程增加到141门。1999年以后，服务——学习课程数量每年维持在140门左右。这些课程采用了由服务——学习教授政策委员会在2002年提出的三种主要形式，即基于服务的实习活动，伴随课程的服务——学习，以及学术性服务——学习。平均每年大约有来自40个院系的100名教师为2200名学生提供基于社区的服务——学习课程。各种服务——学习活动带来了丰硕成果。近三年来，该校与270多家社区机构建立了合作关系。仅2009年，该校大学生就提供了约32万个小时的社区服务，带来将近620万美元的经济刺激。^[29]伯克利分校推广服务——学习的成功经验，给我们提供了诸多启示:

（1）服务——学习的推广，需要学校提供政策引导与支持。首先，学校必须引导教师充分认识服务——学习的重要性及优势所在，指导教师学习相关的教学实践理念、成功的教学范例等。其次，学校应制定相关的课程规范标准及文件，保证服务——学习实践有章可循，维护教学质量的稳定性。再次，由于服务——学习的特殊性，学校应制定激励机制，鼓励教师不断开发新的服务——学习课程与项目，保证服务——学习活动持续有效地开展。

（2）服务——学习的开展，需要学校建立相应的机构进行协调与管理。在实践过程中，许多教师感到仅凭教师个人的力量无法迅速有效地寻找社区合作伙伴，因此，学校应设立协调机构帮助教师与外部机构建立合作关系，整合学校资源。另外，学校应设立学术性机构为服务——学习活动提供智力支持。一方面，学术性机构可组织专门的科研团队研究服务——学习相关理论，为政策的制定提供理论依据；另一方面记录和总结成功的服务——学习实践经验，并通过研讨会等方式扩大教师之间的交流、推广成功经验。

（3）建立与外部机构的广泛联系，对于推广服务——学习是至关重要的。服务——学习项目是通过与外部机构及社区的合作来运行的，服务——学习项目的拓展需要校方与各种不同的外部机构建立广泛联系。教师必须将教学内容与社区需求相结合，选择合适的机构合作伙伴，保证服务——学习项目的可行性与知识性。

如何更好地发挥教育、科研与社会服务三大功能，是当今国内外高校共同面临的课题，而服务——学习则为这一课题提供了有效的解决方案。通过服务——学习体系的建立，学校、社区与师生建立了紧密的合作联系。服务——学习能够为教师发展、学生培养、跨学科学术研究、社区服务提供有效的综合性平台，使学校的社会服务功能、教育功能及学术研究功能更有机地结合在一起，互相促进和提升，更好地完成自身的社会使命及职能。