道路交通安全管理的方法及应用

在对交通事故发生机理研究和我国道路交通事故特点及宏观规律研究分析的基础上，结合道路交通安全的相关理论，从人、车、道路、管理、科技、事故应急机制等方面给出道路交通事故防范与控制的对策建议，旨在建立一个道路交通事故防范与控制的系统理论、方法与技术体系。

7.3.1　控制人为因素、强化交通安全教育

人是交通活动的主体，因此，要想有效预防、控制人为事故的发生就必须依据人机工程学和交通安全心理学等原理，运用人为事故规律和预防、控制事故原理对交通事故进行超前预防与控制。同时，要强化对交通出行者尤其是驾驶员的交通安全教育和安全常识教育，提高交通出行者遵守交通法规的自觉性。

1.加强对驾驶员行为的管理

对驾驶员实施严格的管理首先应规范驾驶员培训市场，严格按照机动车驾驶证管理和机动车驾驶员操作技能训练与考核管理办法的规定，严格培训、考核发证程序。对于不能正确掌握安全驾驶性能或存在其他不能保证安全因素的驾驶人员，坚决不能发证；杜绝买证卖证的不法行为。

进一步规范已取得驾驶资格的驾驶员的行为。切实加强交通安全教育和交通事故肇事相关法律法规的宣传与教育；交通安全教育长抓不懈且注重实效；强制驾驶员佩带安全带；推广记分卡制度；对从事危险品运输和客运的驾驶员进行专门的运输安全培训与考核，严格执行安全驾驶各项规定，以保证货物和人员的安全。

营运汽车驾驶员在中国占有很大比重，这些人受文化教育程度一般较低，经济水平和社会地位决定了他们驾驶汽车是他们谋生的手段。这些人作为职业驾驶员，一般驾驶技术娴熟，处理各种交通事件能力强。但是，一方面由于经济利益的驱使，往往忽视交通安全；另一方面，有时受到各种执法不公和社会不良现象冲击，对执法人员心存反感，对交通法规故意藐视，违反交通规则现象较多。提高这些群体的交通安全水平，关键在于思想素质和职业道德的提高。除了持之以恒地对职业驾驶员进行交通安全宣传教育之外，执法人员以身作则遵纪守法和公正执法，也是间接的、有效的、重要的安全教育对策之一。

对农用机动车、摩托车的驾驶员也应适当采取以上措施，保证安全行车。另外，从人的心理行为来看，通常人都存在一定的逆反心理。逆反心理是指人们彼此之间为了维护自尊，而对对方的要求采取相反的态度和言行的一种心理状态。某些驾驶员对交通管理部门的规定、管理及旁人的忠告置之不理，严重的竟然背道而驰。这样一来，不但增加了交通事故的发生率，而且也加剧了事故的严重后果，使个人、家庭和社会蒙受巨大的损失。因此，以交通管理部门为主的能对驾驶员发生作用的主体，还应当以正确的方式引导驾驶员正常行车，保证交通安全。

2.加强对机动车乘员、骑乘自行车人员及行人的管理

这部分人员较多，文化素质也参差不齐，对这部分人员的管理应以宣传教育为主。交通部门、交通管理部门和大众传媒应加强道路安全法规的宣传教育，使安全意识深入民心：一方面规范机动车乘客行为，另一方面使乘客监督驾驶员行为，保障安全行车；规范非机动车及行人行为，如过街走人行横道或天桥，禁止翻越栏杆等，利用这些措施，尽量避免其与其他交通流发生冲突，减少交通事故的发生。

3.加强对交通执法人员的管理

执法者的存在是为了保证正常的交通秩序，其行为会对交通秩序产生重要影响。目前，在中国基层，执法人员素质参差不齐，一些地方存在管理时松时紧，执法尺度不规范等现象，这也在一定程度上增强了驾驶员侥幸心理倾向。所以对执法人员的培训和管理同对驾驶员的培训和管理一样重要。(https://www.xing528.com)

7.3.2　制定城市道路交通安全管理规划

通过制定城市交通安全管理规划，进一步明确当前乃至今后交通安全的发展方向，彻底改变安全工作的事后处理状态，做到防患于未然。同时，综合协调道路—交通流—管理者之间的关系，建立健全道路交通安全管理体系，将城市道路交通安全管理不断推向数字化和信息化。

7.3.3　建立城市交通事故紧急救援系统

交通事故紧急救援系统利用快捷的信息传递方式，使公安交通管理人员和救援人员能够迅速赶到现场，对突发事件进行及时有效的处理，减少交通事故对道路交通的影响，使整个路网的众多人员和车辆受益。

7.3.4　加强车辆和道路的安全化建设

车辆造成的交通事故及其损害后果与车辆性能是分不开的，而道路的安全化是保障道路交通系统安全功能得以正常发挥的重要组成部分。因此，应加强车辆的安全性研究和车辆日常维护与技术检查及道路的安全设计，协调道路与周边环境，完善交通标志标线，保障道路两旁交通标志的醒目。

7.3.5　加大交通安全的科学研究力度

要不断提高我国道路交通安全水平，必须大力加强科学研究。充分利用人类科技进步的成果，把一些高科技成果在资金和条件允许的前提下尽快应用到道路交通安全上来，以确保系统交通的安全功能，减少交通事故的发生频率和人员、财产损失。

目前，我国交通事故发生量、交通事故死亡人数均呈现下降趋势，但是，状况仍然不容乐观。尽管本文预测交通事故发生量先增加后减少、交通事故死亡人数呈一直下降的趋势，但是，还应该清醒地认识到交通系统是一个庞大的系统，影响交通安全的因素多、关系复杂，要想真正实现快速、便捷、安全的出行仍然需要做大量的工作，也需要我们个人、政府和社会的共同努力。

在人—车—路组成的交通系统中，人的因素包括总人口数量、驾驶员数量、驾驶员技术水平和人口安全意识等；车的因素包括车辆保有量、机动车安全性能等；路的因素包括公路里程、公路等级、公路工程设施等；环境因素包括GDP总量、交通法规、交通管理等。本文仅选择驾驶员人数、车辆保有量、公路里程、GDP作为自变量，这些量化的因素基本上能够代表所选各个方面，而对不可量化的因素给予忽略，以后可以运用其他方法将忽略的因素量化，模型预测精度会更高一些。