陆子超
“1110”工作机制对法警工作提出了新的要求。如何把“1110”工作机制和法警工作有机紧密结合，进而形成把繁琐、枯燥、单一、责任重大的法警工作和法院实际工作相结合的新路子，对于激励法警队伍工作积极性，公正评价法警工作，实现对法警工作的科学管理意义重大。
一、法警工作机制创新
通过对“1110”工作机制的理解，我们充分认识到法警业绩的考核必须有一个统一的标准，要有一个依据统一标准考核形成的直观又客观的可比性结论。为此，中院法警支队借鉴并结合“两评查”活动，开展全市法院司法警察执法规范化评查活动，组织力量制定全市法院司法警察《刑事警务保障规范执勤评查评分标准》、《民事（行政）警务保障规范执勤评查评分标准》、《安全检查规范执勤评查评分标准》。开展四项内容评查：刑事警务保障评查，民事（行政）警务保障评查，安全检查工作评查，列入“两评查”案件的庭审警务保障工作评查。采取各法警大队交叉评查，评查结果汇总到支队，由支队组织第二次评查，综合评分，最终评选优胜单位。通过人人参与制作、人人参与评查的形式，让执法活动入脑入心，规范执法行为，提高执法水平。
二、提升法警队伍工作能力
1、“一升”——夯实法警队伍基础。“向右看1、2”“我受阅、我光荣，我参与、我一流”……这是参加全省法院司法警察阅警暨警务技能汇报表演活动集训队每天都听到的声音。“我受阅、我光荣，我参与、我一流”是本次集训的训练口号，全省法院司法警察阅警暨警务技能汇报表演活动，是一次难得的加强司法警察能力素质建设的重要载体，是对司法警察队伍建设的一次大检阅。“1110”工作机制中“一升”要求法官提升业务能力，提高案件质量，法警也同样需要“一升”，打铁还需自身硬，只有做好训练才能保证队伍的战斗力。法警支队充分认识到此次活动的重要性，可通过此次活动以点带面，以骨干为标兵，全面提高全市司法警察队伍的基础训练水平，提高精神状态。全体参训干警练思想，练技能，练作风，练纪律。组织训练，从科学施训，灵活组训，制作训练器材，提高训练效率出发。干警们经常性地开展小会操、小评比，活跃气氛，提高训练积极性；拍摄训练动作，有针对性的进行纠正；开展“一帮一”、“结对子”活动，实现整体训练水平的提高等。严格管理，强化意识，实行封闭式管理，做到纪律严明、令行禁止。建立谈心工作机制，及时了解思想动态，及时化解不良情绪。通过一段时间的训练参训人员做到了素质过硬、技能过硬、作风过硬、纪律过硬。在全省法院司法警察阅警活动中共获得了分列式二等奖、警务技能汇报表演二等奖、优秀组织表演奖三个奖项，圆满完成了阅警任务。(www.xing528.com)
2、“一亮点”——提高安保工作能力。欧岩峰院长说过“法院安保工作是永不竣工的工程”。安保工作的根本目的就是“不伤人、不死人、不处理人”，正切合了“1110”工作机制中“零事故”的要求。法警支队通过各级调研认真总结分析各地发生的安保事故教训，发现安保工作的最大难点是警力不足，最大盲点是反应不及时，意识到安保工作虽然加强了物防、技防，但难免挂一漏万，人的因素才是安全的关键。通过借鉴公安工作中的“群防群治”的工作思路，法警支队组建了一支能够及时反应，及时联动的队伍。在院党组的支持下建立了“全员·能动·快速”的安保机制，力争第一时间反应、第一时间处置、第一时间联动，确立了“123”安保理念，即“一个核心”：安全具有压倒一切的优先权；“两个观念”：法院既要对干警的安全负责，也要对诉讼参与人的安全负责；安全既是领导责任，也是从优待警的基本要求，出了问题，将愧对干警和家属。“三个全员”：全员管安保源头、全员懂安保规定、全员会安保技能。此项机制的建立有效保护干警及诉讼参与人的人身安全，保障审判活动秩序良性运转，得到了福建高院马新岚院长及最高院警务部的充分肯定，并将南平经验推广全省法院借鉴，还在全国法院司法警察系统作为典型进行推广。
安保应急分队的设立，以楼层为单元，编成9个班组，每个楼层配有5－6名队员，每名队员配发警棍或应急棍，组织安全防范技能、应急处置方法和急救知识学习。编纂《安全手册》，将各类制度汇编，做到人手一册。安保分队与司法警察、保安等安保主力形成立体的安保防线，同时还将安保工作延伸到人民法庭，巡回审判、送达等诉讼活动。在所有法庭建立了“一警一员”的人防组织，配置“一门六械具八件套”的物防装备，安装电子监控和安全警报“两装置”，形成“三防体系”。
践行“1110”工作机制的根本在于平时的基础工作，只有在做好基础工作的前提下进行创新，才能散发出亮点，法警工作才能取得良好的成效，才能真正为法院审判工作有序良好进行保驾护航，进一步将法院工作推向一个新的高度。
（作者单位：南平市中级人民法院）
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