三、质量管理体系
2008年6月,天水市烟草专卖局(公司)正式开始质量管理体系贯标工作。第一批两名质量管理体系内审员赴郑州培训,全部拿到内审员资格证书。天水市烟草专卖局(公司)开展了ISO9000质量管理体系建设前期调研工作。7月30日,天水市烟草专卖局(公司)下发执行《质量管理体系咨询推进计划表》有关问题的通知,贯标工作按照时间进度要求推进。10月至12月底,贯标办组织各部门成立质量体系文件编写组,完成体系文件的编写。
2009年4月23日至25日,开展宣贯扩大内审员培训,参训人数64人,全部拿到内审资格证,使内审员队伍由原来的13人增加到了77人。5 月22日,天水市烟草专卖局(公司)召开质量管理体系文件发布大会,质量管理体系正式进入试运行,标志着天水市烟草专卖局(公司)各项工作在ISO9000质量管理体系标准下运行。8月17日至22日,天水市烟草专卖局(公司)完成了体系试运行阶段的第一次内部审核,本次审核历经7天,在咨询公司协助下,成立专项审核组,共计成员9人。期间,共审核天水市烟草专卖局(公司)机关科室9个,机关科室检查覆盖率100%;抽查县区烟草专卖局(营销部)4个,覆盖率57%。共审核出问题40项,给8个科室及4个县区开出了14个不符合项,为体系的改进提供了方向。9月25日,天水市烟草专卖局(公司)举办2009年质量管理体系及营销专卖知识竞赛,甘谷、秦安县局(营销部)获得一、二等奖,机关队获得三等奖。10月30日,天水代表队在甘肃省烟草专卖局(公司)举办的质量管理体系知识竞赛中取得团体第二名。
2010年4月25日至29日,甘肃省烟草专卖局(公司)ISO9000质量管理体系审核赴天水市烟草专卖局(公司)开展为期一周的内部审核,按照审核相关程序,召开了首末次会议,对机关9个科室全面审核,抽查了秦州区烟草专卖局(营销部)相关体系贯彻执行工作。通过三天的审核,审核组认为天水市烟草专卖局(公司)领导层对体系建设和运行工作高度重视,干部负责,全员参与,质量体系运行良好,企业管理特色明显。经过此次审核,开具不符合报告2项,其他反馈问题10项。
2010年9月13日,天水市烟草专卖局(公司)召开了2010年ISO9000质量体系年度管理评审会议。会上,天水市烟草专卖局(公司)管理者代表马佩斌向大会做了题为《坚持持续改进 保证体系运行质量》的年度管理评审总结报告。对质量体系一年来的运行情况、质量目标实现情况、部门主控程序持续改进情况、内审及行业审核整改情况进行了系统的总结与回顾,验证了体系运行的适宜性、充分性和有效性。
2010年12月4日至7日,天水市烟草专卖局(公司)组织机关科室(中心)相关人员,成立两个审核组,对所属的7个县区烟草专卖局(营销部)分别开展了为期4天的质量管理体系内部审核工作。
四、科技项目管理
2009年3月27日下发了《天水市烟草专卖局(公司)日常工作创新绩效奖励办法》(天烟发〔2009〕48号)、《天水市烟草专卖局(公司)年度单项工作绩效考核奖惩办法》(天烟发〔2009〕49号)。两个办法的发布,规范了科技创新项目在申报、审核、评审、奖惩等过程中的管理,标志着天水市烟草专卖局(公司)科技项目管理制度化运行。
2009年10月14日,天水市烟草专卖局(公司)对两个办法进行了重新修订,下发《天水市烟草专卖局(公司)日常工作创新绩效奖励办法》(天烟发〔2009〕213号)、《天水市烟草专卖局(公司)年度单项工作绩效考核奖惩办法》(天烟发〔2009〕215号文)两个文件。
2009年,天水市烟草专卖局(公司)共收到各单位(部门)上报单项工作42项,立项21项,验收完成了18项;创新项目申报21项,通过了10项。其中《县级局执法主体试点建设》项目被甘肃省烟草专卖局列为专卖试点工作项目。
2010年4月,天水市烟草专卖局(公司)上报甘肃省烟草专卖局(公司)的5个科技项目被甘肃省烟草专卖局(公司)立项3项,分别为《档案数字化建设》《专卖管理双争先、双创优》《职工教育培训体系》,标志着天水市烟草专卖局(公司)科技创新工作上了新的台阶。
2010年,天水市烟草专卖局(公司)共收到各单位(部门)上报的单项工作21项,立项21项,验收完成16项;创新项目申报23项,立项10项,验收通过10项。其中《基层档案数字化管理项目》获得省局科技进步二等奖,《县级局专卖管理工作“双创优、双争先”》获得省局科技进步三等奖,《职工教育培训体系建设》获得省局科技进步表扬奖。
五、对标管理(www.xing528.com)
国家烟草专卖局在2009年3月出台《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》(国烟运〔2009〕49号)。至此,将在全国范围内启动烟草行业对标管理工作。
甘肃省烟草专卖局(公司)于2009年4月下发《甘肃省烟草专卖局(公司)关于印发甘肃省烟草商业系统全面开展对标工作实施方案的通知》(甘烟计〔2009〕21号),标志着对标工作全面启动。
2009年7月,甘肃省烟草专卖局(公司)下发《甘肃省烟草专卖局(公司)关于转发中国烟草总公司关于印发烟草行业工商企业对标指标解释说明的通知》(甘烟计〔2009〕43号),明确了行业开展对标工作的9项指标。至此,天水市烟草专卖局(公司)围绕效率指标:人均劳动效率(卷烟)(箱/人)、人均卷烟销售收入(万元/人);卷烟费用指标:卷烟三项费用率(%)、人工费用占销售收入比重(%)、单箱人工费用(元/箱)、物流费用占销售收入比重(%)、单箱物流费用(元/箱)、单箱卷烟经营费用(元/箱)、单箱卷烟管理费用(元/箱)9项指标开展了行业对标工作。
2010年,天水市烟草专卖局(公司)确立物流费用占销售收入比重为当年对标课题。5月,甘肃省烟草专卖局下发《关于调整2010年对标指标体系的通知》(甘烟计〔2010〕26号),新增行业对标指标3项,分别为总资产贡献率、成本费用利润率、加权焦油平均值。至此,天水市烟草专卖局(公司)开展对标工作指标增加为12项。
第三节 计划统计
一、计 划
卷烟作为专卖产品,其经营过程一直受着上级计划的管理。每年进货量、销售量、库存量以及购进额、销售额、毛利额、利润等项年初均从上至下逐级下达计划指标。其中进货量还分别下达高档烟、低档烟和省内产烟、省外产烟的指标。一些市场销售看好的品牌,尤受分配计划的控制。
2001—2006年间,在计划控制下,主要经销兰州卷烟厂(含天水分厂)产品。其后数年,省外烟购进计划渐增。为了适应市场销售状况的变化,计划也随时进行调整。
二、统 计
天水市烟草专卖局(公司)虽无专门统计机构,但有专职统计员。各区县烟草专卖局(营销部)则由业务人员兼任。统计员按照国家烟草局颁布的《烟草行业统计工作管理办法》和天水市烟草专卖局(公司)制定的《统计工作制度》开展工作。天水市烟草专卖局(公司)统计表上报甘肃省烟草专卖局(公司)和天水市统计局,区县烟草专卖局(营销部)统计报表上报天水市烟草专卖局(公司),或抄报区县统计局。其报表按国家烟草专卖局统一规定表式,主要分月报、季报、年报,以年报表项目最多。
按照《统计工作制度》规定,统计员除完成报表报送外,还作统计资料分析,向企业决策机关提供咨询意见,并通过报表反映的数据实施统计监督。为做好统计工作,每隔一段时间,根据天水市人民政府安排,开展统计执法大检查,检查各级统计人员有无虚报、瞒报、拒报、迟报等行为。
2001—2010年天水市烟草公司历年卷烟购销统计表
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