中国与伊拉克：经济合作系数大跌后的现状

20.7　中国与伊拉克的投资关系

20.7.1　相互投资概况

1990年海湾危机爆发后，中国根据联合国有关决议，终止了与伊拉克的经贸往来。1996年，联合国启动“石油换食品”计划，中伊在该计划框架下恢复了经贸交往。2003年，美国入侵伊拉克，受战争影响，两国经贸关系几乎中断，双边贸易额大幅下滑。萨达姆政权倒台后，伊拉克新政府开始战后重建，两国经贸关系逐渐恢复。2007年，双边贸易总额14.8亿美元，其中我对伊出口7亿美元，从伊进口7.8亿美元，贸易逆差8 000万美元。2010年，双边贸易额为98.6亿美元，其中我出口35.9亿美元，进口62.69亿美元。⁽³⁾

在双边合作方面，中伊承包工程合作始于20世纪70年代，进入80年代后，伊拉克成为我海外承包劳务的重要市场。截至2007年3月，我国在伊拉克承包劳务合同额累计达26.2亿美元，完成营业额23.2亿美元。

在直接投资方面，2006年，中国对伊拉克的直接投资仅为35万美元，2010年则达到了4 814万美元，2010年年末，中国对伊拉克直接投资存量额为4.83亿美元。⁽⁴⁾

20.7.2　两国家间的投资协定

中国和伊拉克尚未签署两国间的投资协定，也没有签订避免双重课税协定，如已在伊拉克纳税，相关文件须经中国驻伊拉克大使馆认证后报国内有关单位批复免征国内相关税赋。

20.7.3　未来合作趋势(www.xing528.com)

战后伊拉克政局一直不稳，安全形势相当糟糕，基本人身安全都难以保证。所以，尽管大规模的战后重建给伊拉克市场带来无限商机，但是风险很大，中国公司在伊拉克市场的参与程度非常有限。据统计，2008年之前，我国仅有华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、苏州中材公司和杭州三泰公司四家企业在伊拉克开展业务，而且，四家公司的大部门管理和技术人员集中在伊拉克的安全形势相对比较稳定的库尔德地区。2008年8月27日，伊拉克石油部长沙赫雷斯塔尼与中石油代表签署了开发艾哈代布油田的服务协议，合同金额约30亿美元，这标志着中国国有大中型企业重返伊拉克。2009年，英国石油公司和中国石油天然气集团公司联合中标鲁迈拉油田。尽管该项目合同条件相当苛刻，但中石油着眼于长远发展签署了该合同，预计该项目将扩大中石油在伊拉克市场的影响力和市场份额，并带动我国相关机电产品的出口。随着伊拉克的安全形势逐步改善，中国企业在伊拉克市场参与程度将大大深化，特别是在石油天然气生产领域、电信部门、劳务承包、基础设施建设等领域中国企业有着更大的发展空间，中伊两国双边经贸合作前景相当广阔。

【注释】

(1)联合国贸发会《2011年世界投资报告》。

(2)中华人民共和国商务部驻伊拉克经参处网站http://iq.mofcom.gov.cn/index.shtml。

(3)商务部西亚非洲司统计数据。

(4)商务部等发布:《2010年中国对外直接投资报告》。