中国与阿尔及利亚签署经济技术合作协定

29.7　中国与阿尔及利亚投资关系

29.7.1　相互投资概况

截至2008年，阿尔及利亚对华实际投资额1 733万美元，主要集中在纺织服装、文具制造和塑料制品领域。中国对阿尔及利亚投资增长迅速，2003年中国对阿尔及利亚直接投资流量和存量分别为247万美元和570万美元，2009年中国对阿尔及利亚直接投资流量和存量分别达到2.28亿美元和7.51亿美元。⁽³⁾中国对阿尔及利亚投资主要集中在油气和矿业领域。主要投资公司有中石油、中石化、中地、河南少林水利、中联矿业、河北地矿等。主要项目有阿德拉尔油田上下游一体化项目、扎尔扎亭油田提高采收率项目、油气区块风险勘探项目以及矿业勘探开发项目。软木生产、饭店、纺织、贸易等方面也有少量私人投资。

29.7.2　国家间的投资协定

1996年10　月中国与阿尔及利亚签署双边投资保护协定;

2006年11　月中国与阿尔及利亚签署避免双重征税协定。但目前尚无法解决双重征收社会保险问题。

2011年2月17　日，中国与阿尔及利亚在阿尔及尔签署了中国政府向阿尔及利亚政府提供无偿援助的经济技术合作协定。

29.7.3　未来投资合作趋势(www.xing528.com)

阿尔及利亚油气资源丰富，是一个极具吸引力的投资目的地。阿尔及利亚开放市场以来，逐渐敞开国门，为吸引外资采取了一些措施，但结果却不尽如人意。世界银行和国际金融公司联合出版的《2010年营商环境报告》通过有关商业监管的量化指标对183个经济体的监管情况进行了比较，阿尔及利亚总体排名136位，阿尔及利亚投资环境亟待改善。阿尔及利亚引资方面存在的障碍包括:恐怖主义尚未根除;外汇管制;产业结构单一;非正式市场问题严重，不正当竞争普遍;市场经济法律体系不健全。2009年财政法中增加了进口和限制外国投资的严格政策，例如所有投资项目须有阿尔及利亚方参股并控股的投资政策;外国投资者享受税收减免获得的相应利润必须本地再投资;对子公司利润汇出进行征税等。虽然在2010年财政法案中稍有放松，但仍不利于改善营商环境和私营行业发展。这不仅抬高了外资进入的门槛，也使不少已有投资意向的外国企业停止了项目进程。然而，从中长期来看，阿尔及利亚将继续执行经济振兴计划，同时，政府还鼓励和加大对生产部门的投资，以增加社会财富而不仅仅依赖石油出口的收入，并继续私有化进程。石油和天然气产业仍是阿尔及利亚重大发展产业。总体来看，阿尔及利亚政治、经济形势稳定，与西方国家关系密切，因而投资风险较低。

中阿有着传统友好关系。建交以来，两国战略合作关系深入发展，在政治、经济、军事、文化、卫生等各领域友好关系发展顺利。中国公司在阿尔及利亚拓展业务，范围已涉及建筑、能源、水利、交通、道路建设、通讯等领域。中阿两国的投资规模不是很大，阿尔及利亚欢迎中国投资，中国也看好阿国丰富的油气资源和其他领域潜力，因此未来合作潜力巨大。对中方企业来讲，投资阿尔及利亚是可行和较好的选择。在中国强劲的油气需求和“走出去”战略的影响下，中国重点关注区域仍旧是石油、天然气区块地带，矿产资源地带，以及地中海沿岸地区，同时加大对高原、南部地区的投资，扩大对阿尔及利亚的投资渠道和领域，农业、渔业、加工业(家电、电脑、手机组装等)以及再生能源、环保类行业是油气以外较好的投资领域。

【注释】

(1)EIU，Country Forecast-Algeria，July 2008;EIU，Country risk service-Algeria，July 2008;UNCTAD，World Investment Report 2010.

(2)“阿近年吸引外商投资成效不明显”，中国驻阿尔及利亚大使馆经济商务参赞处，http://dz.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/201008/20100807071377.html。

(3)中华人民共和国商务部、国家统计局、国家外汇管理局，《2009年度中国对外直接投资统计公报》，第34页、第40页。