伊朗商务：投资环境和贸易机会分析

第十二篇　伊朗商务环境

伊朗是一个自然资源丰富、工农业欠发达的国家，对外贸易在国民经济中占有重要的地位。2010年伊朗对外贸易总额为1 757亿美元，其中出口950亿美元，进口807亿美元。作为欧佩克中第二大石油生产国和出口国，石油是伊朗外汇收入最重要的来源和国家经济的命脉。2010年伊朗原油净出口收入约为750亿美元，占国家财政收入的60%左右。伊朗其他出口产品主要有石化产品、矿产品和手织地毯等。此外，伊朗每年需要进口大量生产资料、零配件和生活必需品。中国、印度、阿联酋、德国、土耳其、日本、韩国等是伊朗最主要的进出口对象国。

伊朗有严格的进出口管理制度、一系列相关的法律和法规以及专门的监督和执行机构。商业部是主管贸易的政府部门。《伊朗伊斯兰共和国海关法》和《伊朗伊斯兰共和国进出口法》及其实施细则是与对外贸易有关的最主要法规。伊朗对进口货物实行配额和许可证管理，在质量和卫生方面有明确的要求和标准，对一些商品限制进口或提高关税以保护民族工业。伊朗海关负责对进口商品征收关税。伊朗政府对出口创汇实施鼓励政策，并为出口商提供必要的信贷资金和外汇保障。《海关法》对禁止进出口的货物有明确的规定。(www.xing528.com)

伊朗不具备良好的投资环境。伊朗一度完全禁止外资进入。虽然1995年伊朗颁布了《鼓励和保护外国投资法》，但在实际操作中伊朗国内许多单行法规进一步规定了外资准入某一特定产业领域的门槛或限制条件。此外，由于受伊斯兰教义和过度保护本国市场等条件的制约，伊朗外商投资法律制度中存在许多与一般国际投资法律原则和惯例相悖的规则，因此外商对在伊朗投资一般持谨慎态度。从1993年度至2009年度，伊朗吸收外资总额为320.6亿美元。亚洲和欧洲是伊朗最主要的外资来源地，石油、天然气、石化、工矿业和农业是吸引外资的主要领域。中国对伊朗直接投资累计不超过10亿美元，伊朗在中国没有大型投资项目。受伊朗核问题和制裁的影响，近年来，外国对伊朗投资明显减少，欧洲公司已停止投资伊朗的油气项目。伊朗投资和经济技术协助组织是伊朗唯一的鼓励外国在伊朗投资、审批与外国投资有关所有事务的官方机构。

伊朗的金融体系由伊朗中央银行、分支商业银行、专业银行和非银行信贷机构组成，最主要有10家银行、有4家非银行信贷机构、4个保险公司和德黑兰证券交易所。伊朗实行统一汇率兑换体制已近十年，但一直存在两种牌价的汇率。当国家外汇充足时，银行汇率和市场自由汇率价格基本一致。在目前外汇短缺的情况下，两种汇率差价很大。伊朗对外汇出入境控制较严。大多数外国银行与伊朗中央银行有短期融资业务，为货物进口融资或为未加工货物出口作前期融资。