土耳其加强出口管理制度，提高透明度

37.4　土耳其出口管理制度

37.4.1　出口管制

依据《巴塞尔公约》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《禁止化学武器公约》和《不扩散核武器条约》等国际公约和协约，土耳其规定出口商必须注册成为出口商会或当地商会的会员。并且对部分产品、特别是对可用于制造大规模杀伤性武器和常规武器的产品实行出口管制，这些商品的出口需获得相关部门发放的出口许可证。

在WTO规则框架内，基于对公共安全、环境、道德、健康和稀缺产品的保护，动植物种群以及具有艺术、历史和考古价值的商品出口会受到限制或禁止。土耳其禁止出口的产品有:文化性和历史性的作品、野生动物、印度大麻、烟草、核桃、桑树等，以及违背《维也纳公约》内容的产品。并且对下列产品的出口需要备案:向支持价格稳定基金支付货款的产品、根据土耳其与俄罗斯双边协议进口后再出口的天然气、受到国际制裁的产品、部分电子设备、《瓦森纳协议》下的离心分离机及相关产品、导弹技术控制体制管辖下的产品、未加工的橄榄油、加工过的桶装橄榄油、甘草根、生海泡石、活牛和活羊等。(www.xing528.com)

37.4.2　出口鼓励

自1980年实施出口导向战略以来，土耳其出台了一系列促进出口的法律法规。在成为世界贸易组织和欧盟关税同盟成员后，1996年颁布的经过修订的《出口制度法令》是出口鼓励的根本法规。2006年6月，该法令再次修订后颁布实施。根据该法令第4章(e)款规定:任何有土耳其纳税税号的自然人或法人、合资企业和联合体，只要成为出口商会及当地商会的会员，就具有了出口产品的资格，可以遵照现行出口规则、海关规则，将产品出口到土耳其海关监管领域以外或自由贸易区，或按照外贸署规定的其他方式进行产品出口。除法律、法规及国际协议禁止出口的商品之外，所有商品都可在出口制度法令框架下自由出口⁽⁵⁾。

根据WTO和欧盟关税同盟规则，土耳其出口鼓励措施主要体现在两个方面:一是出口信贷和保险;二是提供市场推广和销售促进援助。为了扩大出口，实现从低价出口转向优质高价出口，政府出台了《2004年出口战略计划》，进一步促进包括纺织业在内的12个行业的产品出口。为了最终消除补贴，土耳其正在进一步修订外贸政策，增加出口补贴项目的透明度⁽⁶⁾。