以色列企业注册流程及注意事项

41.6　以色列注册企业程序

以色列企业最通常的组织形式为公司，在以色列开办以色列籍公司或外籍公司分支机构时，需办的手续包括:公司注册、银行开户、增值税注册、代扣税注册、国家保险与医疗保险注册以及公司税注册。

41.6.1　公司注册

注册以色列公司时，必须向司法部公司注册局提供确认公司法人身份、主要目的、股东责任和股份发行情况的公司备忘录，以及阐明公司行为准则的公司章程。如果未提供这些内容，则自动启用以色列《公司法》中的章程范本。通常由公司的法律顾问起草这些文件，并以适当的表格向公司注册局提出注册申请。以色列的官方语言为希伯来语和阿拉伯语，但公司注册局往往也接受以英文形式提供的文件。公司名称应为希伯来语，同时也可选择加注英文名称，须得到公司注册局的认可方能使用。注册费根据公司注册股本的多少来确定，股本不超过23万谢克尔时，注册费为1%，但不低于380谢克尔;股本在23万谢克尔——77万谢克尔时，注册费为0.6%;股本超过77万谢克尔时，注册费为0.1%。在接受有关文件及注册费后，公司注册局将向公司发放成立证书(公司注册号通常为9位数字，以“5”开头)。在发行或分配公司股本时，应交纳的印花税额为公司收入款额的1%。若公司状况发生变化，必须及时向公司注册局汇报。

注册外国公司的分支机构时，在以色列进行经营活动的外籍公司，必须在开业前一个月内进行注册。应向公司注册局提供所在国发放的公司成立证明、公司章程及希伯来语翻译件(均需公证)、经该公司授权办理有关手续的以色列居民姓名及地址、授权以色列居民代表该公司开展业务的委托书(需公证)、公司董事成员名单等，并通常要事先取得以色列驻该公司所在国领事部门对这些文件的认证。⁽⁵⁾

41.6.2　银行开户

在以色列商业银行开户通常需要以下文件:公司备忘录、公司章程及公司注册局所发注册证书的复印件、关于复印件真实性的律师证明;关于公司授权签字人、开立银行账户的董事会决议、公司董事、公司股东情况的律师证明。

以色列商业银行将以色列居民持有的账户与外国居民持有的账户分别处理。外国居民可持有两种基本账户:非以色列居民外汇账户(NRFC)和非以色列居民谢克尔账户(NRS)。外国居民可以在这两种账户里存入任何外国和以色列货币，包括来自以色列居民的银行转账、支票及现金，但应向银行解释交易性质。如果银行不知道交易性质，且转账金额不低于5万美元(20万谢克尔)，该款的使用将受到限制，仅可存入谢克尔账户或兑现，直到声明交易性质后才可以在两种账户上正常使用该款。

41.6.3　增值税注册

增值税的征收适用于从产品进口到生产、批发、零售、服务等每一个流转环节。在开展实际业务之前，公司必须按以下步骤注册为经销商(Dealer)，以便缴纳增值税:

在离公司办公地点最近的当地增值税办公室进行注册。

注册时须提供公司注册局签发的注册证书、公司备忘录及公司章程、公司签订的关于租购办公场所的合同、律师或会计师关于公司授权签字人及公司董事人选的认证书、公司董事的身份证复印件。

如果公司属于初创阶段，尚未开始经营，还可能需递交其他一些文件，包括提供有关今后业务活动的信息，如供货意向、业务合同、建筑用地认购书、建筑许可、地方或国家机关签发的业务开展许可证等。

进行增值税注册时，公司可委托律师、注册会计师或注册税务顾问作为代理人办理，代理人须持有代表公司进行注册的授权书。但注册表格必须由授权签字人签署，而不能由代理人签署。注册时必须派人当面办理，不得通过邮递方式进行。注册时必须使用增值税局制订的821及821A表格，并由授权签字人签署，内容包括资产总额、投资额、资金来源、第一年度计划销售额、银行账户等详细资料。

在完成注册后，公司首先得到一份增值税注册临时证书，正式证书将通过邮递方式送达，注册编号通常与公司注册局所发编号一致。公司还将收到有关下一次申报纳税的通知以及该财政年度再次进行申报时所需的表格。

在以色列定居的外国人或外国实体在以色列开展业务时，同样必须指定一个以色列永久居民作为其增值税代理人，负责处理以色列增值税事宜，有关各方应签署第22号增值税表格，该代理人即为增值税负责人。

41.6.4　代扣税注册(www.xing528.com)

以色列广泛实施代扣税制度，工资、服务报酬、利息、股息销售等大部分收入均须预先代扣税。向雇员支付报酬或向其他人支付费用之前，公司应在当地的代扣税办公室注册，设立代扣税档案。

注册时使用第4436号表格(与公司注册所用表格相同)，并由授权签字人签字生效。完成注册后，税务部门将把含代扣税的付款表格和公司档案序号邮寄给公司。

月报表中应详细记录雇员等各类收款方的代扣税以及某些未经许可发生费用的预付款(指机动车辆费用、旅行费用、娱乐费用中的不应扣税部分等法定“额外费用”)。

一般来说，雇主应设立代扣税档案，从雇员在以色列工作所得报酬中代扣所得税，并于每月15日及时申报并汇付代扣税(对象为上月14日至本月13日的工资)。

向其他人支付专业服务费用、利息、股息、贷款等款项时，一般应由付款方代扣有关税款。如果付款方已扣税，则收款方应得到标明付款总额及已扣税额的临时证明，并在该税务年度最后的三个月内得到正式证明。应注意收款方有可能事先从税务部门获得减免税证明。

41.6.5　国家保险与医疗保险注册

公司必须为雇员支付部分国家保险费用，并负责从雇员工资中代扣医疗保险费用;同时雇主还需要为自己缴纳国家保险费和医疗保险费。但公司不需要到国家保险公司进行注册，向代扣税办公室提交第4436号表格后，其副本将被送达国家保险公司，两处档案编号相同。国家保险公司将把每月付款时所使用的表格邮寄给公司。公司填写表格及汇款的工作应于每月15日完成。

41.6.6　公司税注册

公司应于开业后90天内到有关税务部门办理公司税注册手续。注册时同样使用第4436号表格，内容包括公司的基本情况，如开业日期、本年度计划收入、公司名称、地址、电话号码、审计师、雇员人数、代扣税档案编号、股东、董事及有关公司情况等，档案编号通常与公司注册局签发的编号相同。

完成注册后，税务部门将向公司邮寄一本电脑编制的预付税表格。预付税额通常为年营业额的固定百分比，有时为固定数额。对于不应扣税的开支和从纳税人商业收据中扣除的税款，其预付税款可以在实际支付时扣除。

如果预付税额高于公司预计的年税收额，可使用2216表格申请减少甚至取消预付税款。但是预付税额减少后，如果实际应纳税额超出了预付额，差额部分将被处以罚款，并应支付相应利息(目前规定的年利率为4%)以及根据该年度中消费者价格指数计算的通货膨胀差额。

41.6.7　承揽工程项目的程序

获取信息。以色列国家筹资建设的项目由各政府部门网站发布信息，主要的项目主管部门有运输部、住房和建设部、基础设施部、环保部和电信部等。此外，各大媒体也定期发布有关招标信息。

招标投标。根据以色列《招标管理条例》，国家投资项目均采用招投标方式。以色列这方面的法律体制较为健全，项目的招投标往往要经历漫长而严格的审核过程。如项目单位不通过招标方式，须向主管部门申请，获准后才可以其他方式确定项目承办单位。

许可手续。以色列承包工程的主管部门是隶属于工贸部的工业合作局，获准承包工程的企业须到该部门申请承包工程许可证，并接受其对承包工程的审查和项目监督。