安庆市区域性再生资源回收利用基地建成

11.9.1　安庆市区域性大型再生资源回收利用基地

安庆市区域性大型再生资源回收利用基地项目符合国家产业政策和循环经济政策，已纳入省“861”行动计划今年新开工建设项目。建设地点为石门湖港区，规划用地240亩，总投资1.99亿元，是以废钢铁、废有色金属、废橡胶、废塑料、报废汽车、废玻璃及废纸等回收、分拣加工、交易、仓储、物流、服务和异地资源配置一体化的现代化、多功能、综合性、环保型的再生资源回收利用基地，基地建设后，每年可收废钢铁30万吨，回收报废汽车5000辆，回收其他废旧物资30万吨，总建筑面积84864平方米。

（1）项目建设背景

①我国原料资源供应不足，对外依存度高。我国既是材料生产大国，又是消费大国，国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断攀升。

②国家支持发展循环经济，加强资源综合利用。作为实现可持续发展的重要手段，大力推进循环经济，已成为我国构建和谐社会宏伟目标中的重要方向和内容。

③再生资源回收体系建设是再生资源行业发展的基础。2010年以来，商务部开展了再生资源回收体系建设试点工作，在全国已有55个城市和11个集散市场试点。为进一步深入开展回收体系建设，商务部下发了《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》，以促进我国再生资源回收体系建设。

④安庆市场覆盖地广阔，再生资源丰富，回收网络健全。据不完全统计，安庆市目前共有再生资源回收网点1000多个，从业人员达20000余人，经营企业近100家，年回收总量接受100万吨，还有大量的废旧产品没有被回收利用。随着城市化建设的提速和部分产品升级更新速度加快，到2015年，安庆市再生资源回收总量将达到120万吨，2020年达到150万吨。安庆市再生资源产业为项目实施提供了良好的基础。

（2）项目建设规模和内容

①建设规模。安庆市再生资源回收利用基地规划用地240亩，再生资源回收利用基地建成后，项目单位自营废钢铁分拣、加工等回收工作，可分选加工废钢铁30万吨/年，报废汽车5000辆/年，回收其他废旧物资30万吨/年，实现交易加工额超过26亿元。

②建设内容项目用地240亩，主要建设内容包括：a.在项目区内建设分拣加工用房、商品展示楼、仓储配送用房、配套服务楼等建构筑物，总建筑面积84864平方米。b.项目配备废钢铁回收破碎线、剪切机、打包机及龙门吊等设备合计88台（套）；新增基础平台硬件、控制系统、操作系统等32台（套）。c.再生资源回收利用基地将建设消防通道、污水处理站、垃圾中转站，做好消防、安全、环保工作。

(3)投资估算及效益分析

①建设投资估算本项目新增建设投资为17362.3万元。由工程费用（包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费）、工程建设其他费用和预备费组成，其构成见表11.3。(www.xing528.com)

表11.3　项目建设投资构成表

②流动资金估算本项目流动资金估算根据项目特点及企业现有流动资金周转情况，按照分项详细估算法进行估算，正常年流动资金估算为10728万元。

③融资方案：a.建设投资17362.3万元，项目资本金1662.3万元，在项目建设期分三年投入，第一年投入498.7万元，第二年投入664.9万元，第三年投入498.7万元。申请银行贷款15700万元用于建设投资，于建设期分三年投入，第一年投入4710万元，第二年投入6280万元，第三年投入4710万元。根据人民银行最新利率，五年期以上贷款的有效年利率按6.07%计算。b.流动资金项目正常年需流动资金10728万元，其中3218.4万元由企业自筹，另外申请银行贷款7509.6万元，年利率为5.31%。

④盈利能力分析

经测算，项目投资财务内部收益率所得税后为12.25%，高于基准收益率；所得税后财务净现值大于0，该项目在财务上可以接受；项目所得税投资回收期11.04年（含建设期），项目能在一定的年限内收回投资（见表11.4）。

表11.4　项目投资盈利能力项目投资盈利能力指标见下表项目盈利能力指标表

⑤社会效益分析带动安庆地方经济，创造就业机会；集约化用地，使土地资源得到充分利用；减少环境污染，改善城市生态环境；培育新的经济增长点，促进全省现代服务业发展。