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社会管理:民主参与与协商协调

时间:2023-05-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:(四)社会管理的基本方式:民主参与,协商协调在计划经济时代,社会管理主要以行政管理方式为主,这种管理更多显示的是人治式、强制式、刚性的方式。政府社会管理中管控的成分正在日益减少,而多元主体间的民主参与、协商协调的比重则日益增多。社会治理的权威是公民的认同和共识,它建立在自主、自愿的基础上,通过参与、协商、确立认同和共同的目标等方式对社会公共事务实施管理。

社会管理:民主参与与协商协调

(四)社会管理的基本方式:民主参与,协商协调

在计划经济时代,社会管理主要以行政管理方式为主,这种管理更多显示的是人治式、强制式、刚性的方式。现代社会管理在管理方式上表现出从命令——服从的单向度控制行为转向各个主体之间的协商决策、合作、透明化、法制化管理的趋势。政府社会管理中管控的成分正在日益减少,而多元主体间的民主参与、协商协调的比重则日益增多。社会治理的权威是公民的认同和共识,它建立在自主、自愿的基础上,通过参与、协商、确立认同和共同的目标等方式对社会公共事务实施管理。

在社会结构快速转型、社会利益日益多元的今天,政府的社会管理需要转变全能统制型治理范式,要由传统经济条件下的监督者、控制者,转变为向公民和社会提供公共产品、保障公共安全、保护公共利益和维护社会公平的服务者。要高度重视人民群众参与社会管理政策的制定、实施、监督的全过程,维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。(www.xing528.com)

建立公共决策的民主协商与参与制度,改进公共事务决策程序,采取民主恳谈、参与式政策分析等形式,引入公众参与专家咨询,推动决策过程的范式转变,使公众参与到公共政策过程中,帮助公众考察他们自己的利益并做出自己的决定。

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