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食品安全国家标准:规范食品安全,保障消费者。

时间:2023-05-15 理论教育 版权反馈
【摘要】:食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。

食品安全国家标准:规范食品安全,保障消费者。

3.3.3 食品安全标准

3.3.3.1 食品安全标准概念

《中华人民共和国食品安全法》第99条规定:“食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。”因此,食品安全标准是指为了对食品生产、加工、流通和消费等食品链全过程影响食品安全和质量的各种要素以及各关键环节进行控制和管理,经协商一致制定并由公认机构批准发布,共同使用和重复使用的一种规范性文件

《中华人民共和国食品安全法》第3章规定:食品安全标准是强制执行的标准,分为国家标准和地方标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。制定食品安全国家标准,应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果,参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果,并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。

食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。

3.3.3.2食品安全标准主要内容

《中华人民共和国食品安全法》第20条规定,食品安全标准应当包括下列内容:①食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;②食品添加剂的品种、使用范围、用量;③专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;④对与食品安全、营养有关的标签、标志、说明书的要求;⑤食品生产经营过程的卫生要求;⑥与食品安全有关的质量要求;⑦食品检验方法与规程;⑧其他需要制定为食品安全标准的内容。

根据食品安全标准的内容,食品安全标准可分为以下几类:食品安全限量标准、食品添加剂标准、食品标签标准、食品安全检测方法标准、食品安全基础标准、食品安全控制与管理标准以及其他标准。

3.3.3.3 食品安全限量标准

食品中有害物质的残留直接影响到人体的健康,降低食品中有毒有害物质的含量是提高食品安全性的重要环节之一。食品安全限量标准是对食品中天然存在的或者由外界引入的不安全因素限定安全水平所作出的规定;通过风险评估和技术研究,使这些规定形成特殊形式的文件,经与食品有关的各部门进行协商和严格的技术审查后,由国家相关部门批准,并以特定的形式发布,作为共同遵守的准则和依据。

食品安全限量标准主要包括农药最大残留限量标准、兽药最大残留限量标准、污染物限量标准、生物毒素限量标准、有害微生物限量标准等。食品安全限量标准规定了食品中存在的有毒、有害物质的人体可接受的最高水平,其目的是将有毒、有害物质限制在安全阈值内,保证食用安全性,最大限度地保障人体健康。(www.xing528.com)

3.3.3.4 食品添加剂标准

食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。食品添加剂作为食品中一类特殊的添加物,已经越来越多地应用于食品生产加工。由于食品添加剂大多属于化学合成物或动植物提取物,其安全卫生问题历来为世界各国和国际组织所重视。目前,我国已经批准使用的食品添加剂包括23大类2000多个品种。同时制定并实施了一系列关于食品添加剂的法规与标准,这些法规、标准均要求食品添加剂的使用不得对消费者产生急性或潜在危害;不得掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷;不得有助于食品假冒;不得降低食品本身的营养价值。

我国目前现行强制性食品添加剂使用标准GB 2760—2011《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》于2011年4月20日发布,2011年6月20日开始实施,它规定了食品添加剂使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用范围及最大使用量或残留量。

3.3.3.5 食品标签标准

食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号,以及一切说明物。它们提供着食品的内在质量信息、营养信息、时效信息和食用指导信息,是进行食品贸易及消费者选择食品的重要依据,可以起到维护消费者知情权、保护消费者健康和利益的作用,同时也是保证公平贸易的一种手段。通过实施食品标签标准,保护消费者利益和健康,维护消费者知情权;有利于市场正当竞争;促进企业自律;防止利用标签进行欺诈。

目前,我国现行食品标签标准有:GB 7718—2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB 10344—2005《预包装饮料酒标签通则》和GB 13432—2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》。

3.3.3.6 食品安全控制与管理标准

食品安全控制与管理标准主要包括食品安全管理体系、食品企业通用良好操作规范(GMP)、良好农业规范(GAP)、良好卫生规范(GHP)、危害分析和关键控制点(HACCP)体系等。食品安全控制与管理标准作为食品行业的指导性标准,在食品安全控制领域和认证已经得到国内外的普遍认可,成为食品安全控制的基础手段,可以满足食品行业需要,同时又为政府主管部门对食品加工企业的监督和管理提供了法律依据

目前,我国已制定了一系列食品安全控制与管理标准,截至2007年年底,我国共发布了与食品安全控制与管理有关的技术标准共计61项,其中国家标准58项,行业标准3项。其中一些重要的标准包括GB 14881—1994《食品企业通用卫生规范》、GB/T 19538—2004《危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用指南》等。

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