建设中欧合作伙伴关系：增长繁荣的桥梁

增长繁荣，是建设中欧合作伙伴关系的“压舱石”。作为世界上两个重要经济体，中欧是促进共同发展的“两大市场”。中国的快速发展已成为欧洲发展繁荣的良机，而经济发达、文明悠久的欧洲也是中国改革发展的重要资源之一。中欧双方应加强经贸合作，推动共同发展，为建设合作伙伴关系打下坚实基础。

党的十八大以来，习近平多次强调要推进中欧经贸合作，推动中欧共同发展。2014年3月23日，他在荷兰《新鹿特丹商业报》发表署名文章指出：“中欧经贸关系是世界上规模最大、最具活力的经贸关系之一。欧盟是中国第一大贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴，双方互为最重要的两大市场，合作潜力巨大，合作前景广阔。作为最大的发展中国家和最大的发达国家联合体，中欧合作远远超出双边范畴，具有全球性意义。”^[46]2014年3月31日，他在布鲁塞尔同欧洲理事会主席范龙佩举行会谈时指出：中国和欧盟要做增长伙伴，相互提供发展机遇。要尽快谈成谈好投资协定，启动自由贸易协定可行性研究，共同提高中欧贸易质量和水平。希望欧方扩大对华高技术贸易。要把中欧合作和丝绸之路经济带等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。要坚持市场开放，携手维护多边贸易体制，共同致力于发展开放型世界经济。^[47]他还强调，在经济全球化时代，中欧是利益高度交融的命运共同体。推进中欧关系，合作共赢是关键。双方要牢牢把握中国发展和欧洲经济复苏两大进程带来的合作机遇，围绕落实中欧合作2020战略规划，把以贸易为主要驱动力的合作，打造为更全面、更强劲、更高端的多引擎合作。^[48]2016年3月，他在北京同德国总统高克举行会谈时表示，我们愿同欧方积极推进“一带一路”倡议同欧洲发展战略、中国国际产能合作同欧洲投资计划、中国—中东欧合作同中欧整体合作三大对接。^[49]这些战略对接不仅使双方区域实现互联互通，并且为双方的经贸关系带来新动力，有助于构建亚欧大市场，推动亚欧沿线国家的经济发展和繁荣。

近年来，中欧经贸合作取得长足发展。欧盟经济发达，资金雄厚。而我国经济持续增长，市场广大。欧盟连续11年位居中国第一大贸易伙伴，中国连续12年是欧盟第二大贸易伙伴。双方每年贸易额接近5000亿欧元，二者经济总量之和占全球经济总量1/3。数据显示，中欧建立全面战略伙伴关系以来，中欧双方贸易额在10年间翻了两番，2013年达到5591亿美元。2014年中欧贸易额已达6151亿美元，占中国同期进出口总额的14.3%。中国企业对欧洲的非金融类直接投资也呈现出“井喷式增长”，以98.48亿美元的成绩创下历史新高，欧洲已成为最吸引中国投资的目的地之一。中欧互补互惠的经贸合作有着得天独厚的条件和巨大的发展空间，《中欧合作2020战略规划》中提出加快双边投资协定谈判、积极探讨自由贸易区建设，以及至2020年实现双边贸易额1万亿美元的目标。^[50]习近平指出：“要继续发挥好贸易和投资在中欧合作中的主引擎作用。双方应该把互通有无的简单买卖型贸易合作，提升为各领域联动的复合型经贸合作，利用互补优势，力争早日实现双方年贸易额1万亿美元的目标。”^[51](www.xing528.com)

要推进中欧经贸合作进一步发展，打造增长伙伴关系，需要双方进一步坚持互利互惠，务实合作。中欧双方在经贸投资、科技创新、节能减排、产能合作、健康服务、城镇化等方面拥有广阔合作空间。双方如能将各自发展战略有效对接，优势互补、互利共赢，建设亚欧大市场，就一定能做大共同利益的蛋糕，实现“一加一大于二”的效果。自2003年建立全面战略伙伴关系以来，中欧各领域合作涵盖上百个领域。习近平指出：“双方要就宏观经济、社会治理、公共政策、农业农村、就业民生、环境保护等重要领域改革加强交流、分享经验、深化合作。”目前，中国和欧盟正围绕《中欧合作2020战略规划》，大力推动经贸合作之外，还加快投资协定谈判，培育新的合作增长点。从领域上看，中欧双方合作将不再局限于初级加工品与简单的货物贸易，而是更多地涉及能源、金融、核电、船舶、环保、生物医药、航空航天等高端领域，且合作程度日益加深。总之，随着中欧务实合作的推进，必将推动中欧关系百尺竿头更进一步。