【摘要】：虽然“三农”问题早已提上了国家的议事日程，但整个社会对农业的支持、帮扶仍然有限，因此，农业的重要性还是无法得到充分体现。相对而言，中国农业总支持率平均为2.05%，低于土耳其 和韩国 ，但高于美国 、欧盟、日本 等发达国家和地区。但是，这种支持水平与中国人口对于农业的需求不相匹配，我们对于农业的重视、对于农业安全的重视仍没有得到充分的落实。
新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国政府在国家治理的过程中对于农业的关注较多，改革开放之初，中央一号文件曾连续5 年（1982—1986 年）均以农业改革为主题；进入21 世纪以来，中央一号文件又连续14 年（2004—2017 年）聚焦“三农问题”，这些均彰显了农业的重要地位。[3]可见，农业作为国家的第一产业，其重要性得到了国家的认同和肯定。但是，在具体的落实层面，时至今日，轻农思想依然存在，国家在落实“农业重要性”的问题上，尚未给予充分关注。虽然“三农”问题早已提上了国家的议事日程，但整个社会对农业的支持、帮扶仍然有限，因此，农业的重要性还是无法得到充分体现。
以农业支持为例，从国际比较看，2007—2009 年，中国农业支持总量年均为878 亿美元（以美元计算，下同），仅次于欧盟（1478亿美元）、美国（1092 亿美元），高于日本（519 亿美元）、韩国（224亿美元）的支持水平。相对而言，中国农业总支持率平均为2.05%，低于土耳其 （3.5%）和韩国 （2.4 %），但高于美国 （0.7 %）、欧盟（0.9%）、日本 （1.1 %）等发达国家和地区。但是，这种支持水平与中国人口对于农业的需求不相匹配，我们对于农业的重视、对于农业安全的重视仍没有得到充分的落实。(www.xing528.com)
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