全面加强农业安全法律实施，提高政策效能

当前，我们应积极确立农业安全相关政策制度的法律地位，使农业安全领域的法律制度能够在宪法的统领下协调运行，确保法律制度的有效实施，切实地将政策制度转化为解决农业安全问题的效能。

2017 年，我国的农业立法取得新进展，《农药管理条例》 和《水污染防治法》 全面修订并颁布实施，《农村土地承包法》 （修订）、《农民专业合作社法》 （修订）、《土壤污染防治法》 《农作物病虫害防治条例》 《生猪屠宰管理条例》 （修订）等重要农业法律法规的制修订工作深入推进，农业部共制定出台了10 部规章。在党中央、国务院、全国人大常委会的高度重视下，农业法律法规日益完善，目前农业领域共制定现行有效法律15 部、行政法规29 部、部门规章150 部、地方性农业法规规章600 多部。[37]但是，与法律制定相比，当前我国农业法律的实施仍是薄弱环节。因此，我们应抓好农业法律实施，研究解决制约法律效能发挥的各种障碍，补齐短板，确保法律实施效果。(www.xing528.com)

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 明确提出，将农林水利作为推进综合执法的重点领域，有条件的领域可以推进跨部门综合执法。要建立健全权责统一、权威高效的农业行政执法体制，扭转分散执法、多头执法的局面，严格规范执法行为。要加强农业法治宣传教育，提高农业干部的法治观念和意识，完善农业部门学法、用法制度。把宪法、国家基本法律和与农业农村工作密切相关的法律法规列入农业部门党委 （党组）中心组学习的重要内容，作为工作人员培训的必修课。[38]加大对农民普法教育力度，通过宣讲、展览、新闻宣传媒体、信息发布平台等通俗易懂、喜闻乐见的方式在农村开展普法宣传教育，广泛宣传与农业、农村和农民生产生活密切相关的法律法规，如农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包、农业资源环境保护等方面的法律法规，引导农民群众合法合规生产，在遇到纠纷时用合法手段维护自身权益，不断增强农村干部群众和涉农生产经营者守法用法的意识和能力，全面加强农业法律实施。