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市场换技术:传统发展方式的技术表现

时间:2023-05-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:但“以市场换技术”的方针在实施过程中深受传统经济发展方式的影响,成为粗放型生产要素投入的表现之一。因此,“以市场换技术”从根本上来说是传统经济发展方式在技术进步领域的表现,“以市场换技术”向自主创新过渡是经济发展方式转变的内在要求。综上所述,“以市场换技术”确实加速了技术进步,但并未达到预期的理想目标,因而“以市场换技术”向自主创新过渡已是历史的必然。

市场换技术:传统发展方式的技术表现

传统的经济发展方式,主要依靠投资和出口需求来拉动经济增长,因此经济的发展更多依靠物质资源消耗,技术进步和人力资源贡献率比较低,在产业发展上则主要依靠第二产业,投资高、效率低、难循环是其存在的突出问题。“以市场换技术”方针的确立,最早主要是为了弥补大规模现代化建设中资金与外汇不足、获得工业发展急需的先进技术而提出的,服务于投资与出口创汇,在当时缺资金少技术的历史背景下,具有合理性和可行性。但“以市场换技术”的方针在实施过程中深受传统经济发展方式的影响,成为粗放型生产要素投入的表现之一。所以即使随着国家经济的发展,在资金匮乏、技术配套落后等“以市场换技术”方针形成的历史背景不再成立的情形下,“以市场换技术”仍有相当的市场,直到2001年加入WTO后才逐渐向自主创新过渡。原因就在于,传统的经济发展方式影响很大,“以市场换技术”作为伴随这一经济发展方式而形成的技术进步方式很难独自实现转型。只有转变经济发展方式变得越来越迫切,“以市场换技术”无法提供支撑这种转变的技术需求的时候,才将最终退出历史舞台。因此,“以市场换技术”从根本上来说是传统经济发展方式在技术进步领域的表现,“以市场换技术”向自主创新过渡是经济发展方式转变的内在要求。

综上所述,“以市场换技术”确实加速了技术进步,但并未达到预期的理想目标,因而“以市场换技术”向自主创新过渡已是历史的必然。当前,我们仍然需要引进国外的先进技术以加速技术进步,因此要更加注意有关引进技术政策的全面性、配套性和连贯性,并且坚定技术自主创新的长远战略。

【注释】

[1]李岚清《突围——国门初开的岁月》,中央文献出版社,2008年版,第197页。

[2]《余秋里在第五届全国人民代表大会第二次会议上“关于一九七九年国民经济计划草案的报告”》,《人民日报》1979年6月29日第1版。

[3]对外经济贸易部外国投资管理司编:《利用外资文件汇编(第一集)》,中国经济出版社,1984年版,第276页。

[4]李惠琴:《经济特区技术引进工作何以进展不大》,《探索与争鸣》1986年第2期。

[5]参见对外经济贸易部、国家经委、国家计委《关于加强吸收外商投资工作的报告》(1986年2月17日)。

[6]《安徽省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定》(1986年11月24日)。

[7]参见《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》(1990年12月30日)。

[8]数据来源参见《中国对外经济贸易年鉴》1983—1993年各年;鲁辉:《1992年我国技术进出口主要情况》,《国际贸易》1993年第4期。

[9]季崇威:《中国利用外资的历程》,中国经济出版社,1999年版,第216、217、219页。(www.xing528.com)

[10]中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议:《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,http://www.people.com.cn/GB/shizheng/252/5089/5106/5179/20010430/456592.html。

[11]中共中央文献研究室:《十四大以来重要文献选编(上)》,人民出版社,1995年版,第757页。

[12]刘向东主编:《中国对外经济贸易政策指南》,经济管理出版社,1993年版,第870页、993~994页。

[13]黄烨菁:《开放条件下的技术进步——从技术引进到自主创新》,载《世界经济研究》2008年第6期。

[14]王家庭:《“以市场换技术”还能走多远?》,载《中国经贸导刊》1998年第17期。

[15]《中共中央、国务院关于进一步扩大对外开放,提高利用外资水平的若干意见》,http://vip.chinalawinfo.com/NewLaw2002/SLC/SLC.asp?Db=chl&Gid=20205。

[16]程建国:《从以市场换技术到自主创新》,《开放导报》第6期(总147期),2009年12月。

[17]数据根据商务部科技司统计,http://kjs.mofcom.gov.cn/bn/bn.html。

[18]中共中央书记处研究室经济组编:《对外开放政策文献汇编(1979年7月—1985年4月)》,中共中央党校出版社,1985年版,第200页。

[19]机械电子工业部综合计划司编:《利用外资、引进技术、进出口设备文件汇编(1979—1988年)》,机械工业出版社,1989年版,第322~356页。

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