（一）完善国有企业公司治理的指导思想
1.依据：十八大及十八届三、四、五、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新观念新思想，党中央、国务院决策部署，“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局，新发展理念。
2.立足点：国有企业实际情况。
3.方向：中国特色现代企业制度。
4.出发点：新情况、新问题、新形势、新要求。
5.重点：规范权责，完善体制机制；坚持党的领导，加强党的建设。
6.落脚点：健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。
（二）完善国有企业公司治理的基本原则
1.坚持深化改革。这是完善国有企业公司治理必须遵循的方向。
坚持深化改革，要尊重企业市场主体地位，遵循市场经济规律和企业发展规律，以规范决策机制和完善制衡机制为重点，激励机制与约束机制相结合，效率和公平相结合，充分调动企业家的积极性，提升企业的市场化、现代化经营水平。
2.坚持党的领导。这是完善国有企业公司治理必须坚守的前提。
坚持党的领导，要明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党组织把方向、管大局、保落实。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，积极探索有效实现形式。落实全面从严治党战略部署，完善反腐倡廉制度体系。
3.坚持依法治企。这是完善国有企业公司治理必须把握的重点。
坚持依法治企，要依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，以公司章程为行为准则，规范权责定位和行权方式。法无授权，任何政府部门和机构不得干预企业正常生产经营活动。深化改革与依法治企有机统一。(www.xing528.com)
4.坚持权责对等。这是完善国有企业公司治理必须把握的核心。
坚持权责对等，要坚持权利义务责任相统一，规范权力运行、强化权利责任对等。改革国有资本授权经营体制，深化权力运行和监督机制改革，构建符合国情的监管体系。建立决策、执行、监督环节的终身责任追究制度。完善履职评价和责任追究机制，对失职、渎职行为严格追责。
另外，制约平衡也是公司治理基本原则。
（三）完善国有企业公司治理的主要目标
前提目标：2017年底前，国有企业公司制改革基本完成。
到2020年，国有企业的治理目标：
1.党组织在国有企业法人治理结构中的地位更加牢固。
2.充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用。
3.国有独资、国有全资公司全面建立外部董事占多数的董事会，国有控股企业实行外部董事派出制度。
4.完成外派监事会改革。
5.充分发挥企业家作用，造就一大批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业经理人，培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍。
6.党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实，企业民主监督和管理明显改善。
7.遵循市场经济规律和企业发展管理，使国有企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。
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