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市政路灯管理模式创新:政府购买服务,市场化运作

时间:2023-05-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:城市路灯管理按照“政府购买服务,以钱养事”的运作模式,组建成立路灯管理处,通过公开招标确定了城市路灯运行维护项目中标单位,2016年4月1日正式接管黄石供电公司移交的城市路灯建设维护管理职能与相关资产,新老管理体制实现顺畅对接,在湖北省范围内率先探索出城市路灯维护管理市场化运作的新模式、新路子。

市政路灯管理模式创新:政府购买服务,市场化运作

燃气行业安全监管 强化企业服务意识和安全宣传,全年组织瓶装液化气企业和用户进行安全宣传达10000余户,天然气公司上门安全检查和宣传4000余户,燃气企业进社区开展安全宣传14次,发放各类法规、安全用气常识资料18970余份,短信群发安全宣传10万人次,举办天然气安全宣传专栏39次,在公交车上播放燃气安全使用视频。加大执法检查力度,全年巡查储罐站105次,下达整改通知书18份,安全提示告知书13份;巡查经营门点171次,发现供应点隐患22处并责令现场整改;开展联合执法29次,收缴超期钢瓶180余只,取缔“黑气点”22处。健全完善应急救援及隐患防控机制,联合相关企业开展4次全市燃气事故应急抢险演习,对10处城镇重大隐患列出清单进行了挂牌督办整改。

城市路灯管理 按照“政府购买服务,以钱养事”的运作模式,组建成立路灯管理处,通过公开招标确定了城市路灯运行维护项目中标单位,2016年4月1日正式接管黄石供电公司移交的城市路灯建设维护管理职能与相关资产,新老管理体制实现顺畅对接,在湖北省范围内率先探索出城市路灯维护管理市场化运作的新模式、新路子。建立健全路灯巡查维护考核机制,积极构建路灯设施精细化、规范化维护管理机制,全年累计维修各类灯具2938盏、更换检修井(门)309座(个)、处置地埋线路故障96起、更换路灯线缆6.98公里,及时处置路灯热线报修件388起、数字城管交办件669起,城市主干道亮灯率达到98%以上,次干道、支路及背街小巷亮灯率达到96%以上。大力实施路灯杆刷漆翻新防粘贴工程,对中心城区主次干道和城区5000余基路灯杆上“牛皮癣”进行全面清理整治,从源头杜绝了非法小广告的滋生蔓延。积极推动隐患排查治理体系建设,制订完善《黄石路灯突发事故应急救援预案》,建立健全应急救援机制,成立应急抢险小分队,成功处置“5·16”黄金山48号台区厢式变压器烧损、“6·1”万国证券007号台区厢式配电柜雷击烧毁、“9·27”中心血站100号台区厢式变压器烧损三起突发事故,城市路灯设施实现安全运行。

五水共治 贯彻落实市委关于全面推进五水共治的决定精神,成立了“五水共治”(治污水、防洪水、排渍水、保供水、抓节水)工作专班,参与起草了《黄石市“五水共治”三年行动方案》,结合建委职能职责制订了治污水、排渍水、保供水、抓节水项目清单,扎实推进以治污水为龙头的“五水共治”。

治污水 组织编制了《黄石市城市污水管网建设实施方案》,起草了《黄石市城镇排水与污水处理管理办法》《黄石市城市污水管网考核细则》,推进亚行水污染综合治理项目建设,河西区域污水管网工程完成97%工程量青山湖青港湖区域污水管网工程基本完工,青山湖综合治理工程全面竣工,磁湖区域污水管网合同包完成招投标工作并报亚行审批,督办河西污水处理厂及3座泵站完工通水试运行;开展青山湖流域污水截流“回头看”,新截污改造排污口13处;李家坊污水泵站工程竣工,实现李家坊排洪港合流制污水截流;组织完成建成区黑臭水体识别排查,拟订了黑臭水体清单和黑臭水体整治实施方案;编制了“五一湖”“七一湖”截污方案并组织青龙山路截污工程招标;积极推进冶钢闸长江排污口整改,结束了一门以下污水直排长江历史;下陆、铁山污水配套管网建设项目取得实质性进展,完成一期工程4.2公里管网铺设。抓好污水处理设施运营监管,积极跟踪推进磁湖污水处理厂沉砂池改造施工;全年累计检测水质90次,妥善处理了青山湖厂进水总磷超标、团城山厂BOD5及总磷进出水在线系统不完善等问题;污水处理费平稳调价,全年征收污水处理费5000万元,较2015年增收约600万元。强化排水管理力度,查处违规排水、设施损毁等各类问题30个,及时处理月亮山隧道泥浆水直排陈家湾排洪港、玉龙湾小区污水管网破损污水排入五一湖等违排乱排问题;加强排水办件回访跟踪,回访小区12个,确保新建小区雨污分流率100%。(www.xing528.com)

排渍水 调整完善排渍指挥体系,及时修订防汛排渍抢险预案,落实抢险突击队伍和抢险物资,组织开展以保泵站安全为主的排渍抢险演练。督促完成城区35个重点排渍港渠清淤、整治项目,全面改造大泉路4处横管,完成沿湖路、黄石大道等12处渍水点改造及城际铁路桥下排水改造,接管和抢修东井泵站设备恢复泵站排渍功能,启动花湖泵站双回路改造、胜阳港泵站电机升压改造项目,协调推进鼎丰闸泵站新建工程项目立项、初步设计等前期工作,督办新建排水管网16公里。2016年汛期,在周边多个城市“看海”的严峻形势下,黄石城区未出现大面积渍水现象,更没有出现“看海”,黄石市建委在2016年8月9日湖北省住建系统抗灾救灾电视电话会议上作了典型发言。

保供水 定期开展水质检测,委托武汉诺尼测试公司每月对黄石、大冶、阳新3家自来水公司及新冶钢、大冶有色动力厂3家自建设施供水企业进行水质检测,检测结果在黄石市城乡建设信息网上公示。定期开展供水行业安全生产检查,重点检查供水管网、闸门、井盖、二次供水设施安全性、完好性。强化开展二次供水设施督办维护,完成二次供水“水池、水箱”清洗、督办单位60余家,联合市卫生部门举办专题培训班,保障二次供水安全及水质达标。启动王英水库备用水源饮水工程设计,协调推进大冶有色改水、黄金山供水、河西供水工程建设,督办完成城网供水二期工程,新建城市供水管网20公里。

抓节水 加大单位节约用水督察力度,加强单位供水管网排查,开展水平衡测试,切实降低单位内部供水管网漏损率,杜绝“跑、冒、滴、漏”和“长流水”现象。继续巩固国家节水型城市创建成果,积极开展全国城市节约用水宣传周活动,开展以“坚持节水优先,建设海绵城市”为主题的节水知识图片展,在《黄石日报》《东楚晚报》、黄石电视台开设节水专题专栏,中心城区节水器具普及率达到100%,工业用水重复利用率达到87.16%,节水型企业(单位)覆盖率达到20.71%,全市4375户非居民用水户实行全覆盖管理。积极开展节水型机关创建,市总工会、市经信委等10家机关单位完成创建工作验收,市气象局、市烟草配送中心、市殡葬管理所3家机关单位荣获“黄石市节水型机关”称号。

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