劳动定额制定原则及方法：先进合理、充分利用时间、符合劳动卫生要求

（一）制定原则

1.先进合理原则

由于劳动定额是群众性的考核标准，确定的定额水平既要先进，又要切实可行。定额水平过于先进，会使计划冒进，计划的执行也容易落空；定额水平过低，又会使计划任务安排不足，造成人员和设备能力的浪费；定额水平不平衡，计划会出现漏洞，生产任务安排不均衡，成本核算也容易出现忽高忽低的现象。在分配方面，定额水平过高，员工经过很大努力仍达不到，影响工资及奖金的收入，会挫伤员工的积极性；定额水平过低，员工不经努力，就能轻易超额，又会不合理地增加工资及奖金的支出。先进合理的定额应该是：①在正常的生产技术组织条件下，经过努力，多数员工能够达到和超过、部分员工能够接近的水平。“正常的生产技术组织条件”，是指代表企业一般水平的生产技术组织条件，其中包括在定额执行期内生产技术条件和管理方面能够改进的因素。②广大员工为达到和超过劳动定额所作出的努力程度必须表现为充分和有效地利用工作时间，并以正常的符合劳动卫生原则要求的工作速度进行工作。③多数工人达到和超过劳动定额是一种动态的要求。

2.适用原则

定额项目的划分、表现形式、水平高低、制定的方法等都要考虑适用。要根据使用目的、管理基础、主观力量、时间要求和预期可以取得的经济效益，实事求是地确定。

3.民主集中原则

要依靠群众，总结群众生产实践中积累的经验，通过民主讨论，做到能为群众所接受。

4.完整原则

凡是能够实行定额考核的劳动都要制定定额，实行定额管理。定额项目要齐全，内部协调一致，与有关标准衔接，并有明确的使用说明。(https://www.xing528.com)

（二）制定方法

（1）经验估工法。由老工人、技术人员、定额员等凭工作经验，结合有关的技术资料等直接估算出定额的方法。

（2）统计分析法。根据统计资料，在整理和分析的基础上，结合技术组织条件来确定定额的方法。

（3）类推比较法。是以生产同类型产品工序的定额作依据，经过对比分析，推算出另一种产品或工序定额的方法。

（4）技术测定法。通过对生产过程的研究，分析工时利用，运用分析、计算和实地考察来制定定额的方法。

以上四种方法各有优缺点，各有各的适用范围和约束条件。根据需要和条件，把它们结合起来使用，往往能取得良好效果。

（三）发电企业劳动定额标准的制定

定额标准化是有组织地开展定额工作的中心环节，是加快实现劳动定额化的必由之路。发电企业制定劳动定额标准，需要集中力量予以突破的是检修定额。检修人员占火电厂生产人员的一半或更多，劳动力浪费严重，急需加强定额管理。在制定设备检修定额时，除了运用一般的定额制定原则和方法外，还要注意研究它的特殊规律。比如：设备检修是一项综合性作业；设备检修相当部分属于群体劳动，需由一个或几个组（班）来进行；设备检修工作不但要消耗活劳动，而且要消耗物化劳动；设备检修工作与产品制造的最大差别，就是它的不确定性。设备检修是一种随机现象，不能凭一次或两次实测数值即可制定定额，需要运用统计概率的理论和老工人、技术人员的丰富经验，采取定性和定量相结合的方法，才能得到比较准确的定额值。