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中国逐步开放石油市场,民营企业积极探索发展机遇

时间:2023-05-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:近年来,中国“两桶油”作为国家石油的柱石,有力地保证了石油的可靠供应,为经济社会发展做出了重要贡献。可反对放开石油市场的人士则称,中国石油行业已然是“产能过剩”,不宜再放开。要消解石油行业“产能过剩”问题,只能发挥市场的决定性作用。在这一利好政策下,具有逾1.5亿吨年炼化加工能力、逾300万从业人员的中国民营石油企业跃跃欲试。

中国逐步开放石油市场,民营企业积极探索发展机遇

柴静在纪录片中提到,燃油车油品不合格对雾霾的贡献不小,这也表明了一个重要的问题,即中国石油产业发展的“健康水平”堪忧,究其原因,主要是行业开放程度不够、市场化程度不高。

近年来,中国“两桶油”作为国家石油的柱石,有力地保证了石油的可靠供应,为经济社会发展做出了重要贡献。但是,长期的行政垄断,让“两桶油”以保证石油可靠供应为政治任务,导致其高层对社会效益重视不够。同时,垄断的市场资源,又让他们在改善管理、科技升级等方面失去主动性和创造性。无论是国家能源管理者,还是行业本身都知道这一点必须靠市场的倒逼机制来完成。可反对放开石油市场的人士则称,中国石油行业已然是“产能过剩”,不宜再放开。另外,石油行业关系到国计民生,放开市场会导致价格体系混乱,进而危害国家的能源安全和经济安全。

我认为,在国际国内形势发生了很大变化的今天,应该具体情况具体分析。“产能过剩”恰恰是政府不断干预微观经济、控制价格、设置门槛的苦果。要消解石油行业“产能过剩”问题,只能发挥市场的决定性作用。垄断保护使落后、不完善的市场严重抑制了石油产业链上的各种有利于消除雾霾的积极性。(www.xing528.com)

对于石油市场的问题,国家也不断采取新的举措。自2014年11月下旬以来,国家发展和改革委员会会同有关部门先后印发了8个文件,放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。在这一利好政策下,具有逾1.5亿吨年炼化加工能力、逾300万从业人员的中国民营石油企业跃跃欲试。毫无疑问,建立健康开放的石油市场,将为它们提高管理能力、科技应用水平以及治理雾霾提供广阔的舞台。

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