北京怀柔科学城建设政策概述

为加快推进怀柔科学城建设发展，国家出台了《国务院关于印发北京加强全国科技创新中心建设总体方案的通知》（见附录4）。在怀柔科学城的具体建设过程中，还受到《怀柔科学城建设发展规划（2016—2020年）》《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《怀柔科学城控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》等政策的影响。这些政策的亮点主要表现在以下几个方面：

一是建立了正局级的管理委员会机构。北京怀柔科学城成立正局级的工作委员会，作为市政府派出机构，并由怀柔区委书记常卫任怀柔科学城党工委书记。目前中国科学院9个研究所已进驻，中国科学院北京纳米能源与系统研究所作为首个整建制入驻的科研机构目前已经启动搬迁入驻工作。

二是加强规划做好顶层设计和统筹推进工作。北京怀柔科学城按照建设“百年科学城”目标，高标准、高质量、高水平推进《怀柔科学城建设发展规划（2016—2020年）》编制，并建立了统筹推进机制，建立了由国家发改委、科技部、中国科学院和市政府共同组成的怀柔科学城建设发展推进机制，制定重大政策措施，协调解决有关问题，定期调度重大项目。同时统筹全市科技资金向怀柔科学城倾斜，加大重大科技创新平台、科技成果转化和新兴产业支持。为落实国家创新驱动发展战略要求，深入实施党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，高质量、高起点规划建设怀柔科学城，按照市委、市政府工作部署，市规划自然资源委、怀柔科学城管理委员会，会同怀柔、密云两区政府，组织编制了《怀柔科学城控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》，该规划深入贯彻国家科技创新发展战略和北京城市总体规划，面向世界科技前沿和国家重大需求，按照建设世界级原始创新承载区和百年科学城的总体要求确定了怀柔科学城的战略定位与发展目标。(www.xing528.com)

三是首个享受中关村优惠登记政策区域。怀柔科学城可比照中关村自创区首个登记政策，在怀柔科学城区域内开展筹建登记、企业组织形式转化登记、名称自主预查登记、分支机构隶属登记、注册全程电子化工作，是北京远郊区首家实施登记注册全程电子区域。

四是加强保障推动大科学装置群建设。怀柔科学城按照大科学装置集群建设的整体安排，2018年提前启动项目供地、开工建设保障等方面的工作，加快推动地球系统数值模拟装置、新落地的高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期等4个大科学装置。