战时精神攻克脱贫路：松桃自治县攻坚成果

2014年至2020年，松桃自治县以“不获全胜，绝不收兵”的信心决心，认真践行“五步工作法”，紧扣“三真三因三定”工作原则、“76554”工作方法，以战时精神状态、战时工作标准、战时超常举措、战时纪律作风，决战决胜脱贫攻坚。

坚持高位推动，压紧压实各方责任。2019年，松桃印发《整县脱贫摘帽实施方案》，将摘帽工作分“大走访大排查”“大整改大蜕变”“大提升大成效”三个阶段递进推进，召开全县脱贫攻坚誓师大会和阶段工作推进会以及县委常委会、政府常务会、扶贫开发领导小组会等60余次，及时对脱贫攻坚工作进行安排部署、调度推进，确保任务层层分解、责任层层落实、工作层层推进。整合市县两级督导力量，成立1个面上督导组和28个乡镇（街道）督导组，采取“普查一个村、反推一个镇、指导一个片”和“抽查一个村、指导一个镇”相结合的督导方法，普查150余个村、抽查503个村，实现督促指导全覆盖、工作任务全落实。

坚持尽锐出战，配准配强各级干部。选派37名县处级干部下沉到乡镇（街道）担任乡级指挥长，下派503名科级干部脱产驻村担任村级指挥长，抽调5437人脱产到村指挥部，明确10415名干部结对帮扶贫困户。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，持续推动帮扶干部作风建设，实现精准结对、帮扶有效，举办脱贫攻坚专题培训110余期，确保所有帮扶干部集中培训5天以上。建立健全脱贫攻坚一线干部激励、关爱、容错机制，落实扶贫干部生活补助经费，每年按照不低于50万元保额标准为所有扶贫干部购买人身意外伤害保险，建立100万元关怀关爱基金，对因公牺牲或受到人身意外伤害的一线干部进行抚恤救助，确保一线干部安心干事创业。强化组织关怀激励，在职称评定、评先选优、干部提拔上优先考虑一线干部，仅2019年，就有76名扶贫干部、24个基层组织、60个村级指挥部、112个村民理事会获省、市、县级表彰，190名一线干部受提拔或转岗重用（占全年提拔重用人数的93.5%），增强了一线干部干事创业激情。

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“风起云扬战贫困　气贯长虹拔穷根”(www.xing528.com)

坚持精准管理，严格规范各项工作。认真贯彻落实“五个一批”脱贫路径，逐户制定脱贫方案，逐项落实脱贫措施，开发护林员公益性岗位，生态补偿4167人次，发展教育惠及学生130.05万人次，社会兜底保障56.42万人次，实现精准施策、措施有力，有效解决“怎么扶”的问题。

坚持资源整合，用活用好各种要素。2014年至2020年，松桃自治县共投入各类资金近200亿元，保障脱贫攻坚各项支出。抢抓东西部扶贫协作机遇，对口帮扶城市苏州工业园区先后选派党政、教育、医疗等领域人才159人帮扶松桃，直接支持资金1.37亿元，带动就业2520人（其中吸纳贫困人口到江苏就业308人），共建园区2个，落实帮扶项目111个。及时加强与定点帮扶单位对接，先后获中国电子信息产业集团有限公司、贵州省食品药品监督管理局等单位帮扶资金2550万元。加强与省内外民主党派、民营企业家、社会爱心人士对接，获帮扶物资和资金1820万余元。积极动员县内民营企业和商会106家结对帮扶贫困村134个，投入帮扶资金和物资3800万余元。成立春晖社188个，礼聘春晖使者2472名，募集春晖帮扶资金743.42万元。以住房补短板和人居环境整治为抓手，采取政府投入物资、群众投工投劳的方式，有效激发群众的内生动力。