发展特色产业，促进农村脱贫

发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。发展特色产业促进脱贫是我国农村扶贫开发的一条成功经验。产业发展的关键在于选好选准特色产业，并以提升贫困地区和贫困人口的内生动力为主要目标。《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出：要重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业等；实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。当然，由于贫困户的生产决策、经营发展和市场适应能力比较薄弱，需要借助市场力量带动贫困户发展，形成脱贫增收合力，提高扶贫效益。要加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益联结机制。另外，要注重产业发展的可持续性，务必将各地资源禀赋的独特性与市场需求相结合，因地制宜发展产业，防止产业同质化发展，让贫困人口在产业发展中促增收、得实惠。

《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，将引导劳务输出脱贫作为新时期脱贫攻坚的重要方式之一，“促进农村贫困人口转移就业，就是对农村贫困人口开展技能培训，提升贫困人口的技能水平，有序引导其就业，让他们靠勤劳致富。职业技能培训是把农村剩余劳动力通过转移就业输送出去的重要基础。加大劳务输出培训投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，引导企业扶贫与职业教育相结合，鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展好订单定向培训，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制”。同时，也要加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。(www.xing528.com)