差距缩小：全国与甘肃GDP增速对比（1996-2014）

1996年开始，党中央、国务院开始重视中西部地区发展水平滞后问题，颁布了若干防止区域经济发展差距进一步扩大的政策措施，旨在加大对中西部地区的投资建设，用优惠政策引导和吸引大量外资投入到中西部地区。1999年11月，中央经济工作会议制定了“西部大开发”的战略决策，把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。2013年，习近平总书记提出了“丝绸之路经济带”的倡议，再次提升了西部大开发的战略地位。

经济实力大大提升，与全国水平差距缩小。这一时期，甘肃省GDP年均增长14.10%，高于全国水平0.93个百分点，与发达地区差距逐步缩小；到2014年，甘肃省GDP总值达6836.82亿元，占全国GDP总值的1.06%，较1995年上升了0.15个百分点，位居全国各省区市排名第26位，较1995年上升一位；人均GDP为26432.92元，是全国平均水平的56.0%，较1995年提升了10.51个百分点。

图3.2　1996—2014年全国与甘肃GDP增速对比(www.xing528.com)

数据来源：国家统计局

增长方式从粗放型向集约型转变。针对全国范围内经济增长速度高、效率低、投资过热和低水平重复建设的问题，中共十四届五中全会提出，要实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。对此，甘肃省针对自身存在问题，积极采取措施并取得了良好效果，科技贡献率在经济发展中的作用愈发显著，劳动生产率对经济增长的贡献率稳步提升，万元生产总值能耗不断降低，能源结构中以天然气、水风电、太阳能为代表的各种清洁、可再生能源的利用比例进一步提高。与此同时，甘肃省高投资率、低投资效率、低消费率的不平衡特征依然明显，煤炭占据能源消耗的大头，生态环境承载经济发展的能力低、潜力小，粗放型经济增长方式并没有完全转变，经济发展质量有待进一步提高。