甘肃经济增长的关键：增量改革的成果

未来甘肃的经济增长动力和空间需主要从增量成长上来考虑。增量改革主要体现在民营经济成长、外资经济引进等方面。相对存量改革而言，增量改革包袱小、空间大，政策作用容易产生效果。更重要的是，甘肃经济总量目前不足1万亿元人民币，而未来要实现未来中高速度、中高质量的经济成长，必须在增量改革上下功夫，进一步解放思想，解放和发展生产力，使民营经济、外资经济与改革后的国有经济一起成为驱动甘肃经济增长的“三驾马车”，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更公平惠及全体劳动者和城乡居民。

在民营经济方面，甘肃民营经济发展相对滞后薄弱，总体规模小，缺乏大型龙头民营企业，政策上不够灵活开放。2017年全省民营经济增加值仅3700亿元，占全省GDP的48.2%，而该比值的全国平均水平已经超过了60%；全省就业岗位中，民营经济所提拱的，和全国其他省区市、全国总体情况相差甚远；民间投资约占全省固定资产投资的45%，与全国平均的60%以上也有较大差距^[5]。甘肃营商环境也有待改进，甘肃省要求在2018年10月底前将全面实现企业开办时间压缩至8.5天以内，而同样的期限内，河南省的企业开办时间将压缩至4.5天以内，浙江则要求4天，江苏要求3天。在2018中国民营500强中，甘肃没有一家企业上榜，而同属大西北地区的宁夏、新疆各有3家，陕西有5家，内蒙古有7家^[6]。总体来看，甘肃省营商环境对于本地企业成长，对于吸引外地、境外企业到甘肃投资兴业，都需要更大力度的支持。甘肃民营经济对于甘肃省经济发展、现代化建设的贡献率还需要进一步大幅提升。(www.xing528.com)

在外资经济方面，甘肃对外开放起步晚、起点低，目前外商投资总量太小，造成外资经济完全没有成为甘肃经济发展的三大推动力量之一。近四年间，甘肃省外商直接投资的实际利用金额平均仅0.92亿美元/年，2017年仅0.44亿美元。外资经济对于甘肃经济增长的贡献率约等于0，未来成长空间很大。甘肃的投资环境、招商引资的力度规模与甘肃经济发展要求极不适应。甘肃未来经济发展和增长动力提升，需要境外投资在甘肃的快速、中高质量成长。