农业基础设施的关键作用在现代农业

农业基础设施在现代农业发展中的作用具有多重性，它一方面直接参与生产过程，转化为农业产出；另一方面又通过其他生产条件和农业投入作用于农业生产过程。从总体来说，生产资料性、生产条件性和生产工具性基础设施，主要是从产前和产中两个方面作用于农业生产过程，而农业产后环节的基础设施和农业社会基础设施则具有产前、产中和产后三个方面的作用，参与不同的生产过程，促使生产的顺利进行，并提高土地的生产率。

（一）加强农业基础设施建设是推动现代农业发展的基本前提和首要条件

从农业基础设施的内涵可知，农业基础设施是最基本的农业生产条件和前提，没有它，农业生产就很难进行，农业生产力就不可能有较大幅度的提高，农业现代化就不可能实现。日本现代农业的发展过程就是从土地改良（尤其是平整土地和调整田块）以及农田水利基本建设开始的。美国、英国、澳大利亚等国家在发展现代农业的过程中，也十分强调农业基础设施建设及其作用的发挥。我国一些比较发达地区的现代农业发展，也与其农业基础设施的完善有着密切关系。因此，农业基础设施是农业生产的基本物质投入或者首要条件，它实质上是不断改善农业生产条件的经济活动，也是农业扩大再生产的重要形式。加强农业基础设施建设，完善农业基础设施体系，不仅是推动农业发展的必要前提，也是现代农业发展的首要条件。

（二）加强农业基础设施建设是加速现代农业持续、快速发展的坚实基础和有力保障

加强农业基础设施建设，有利于提高农业资源的利用效率，增强土地产出能力，提高农业比较效益，促进农民增收；有利于改善农村生态环境，实现人与自然的和谐相处；有利于加快农村基础设施建设步伐，改善农村交通、通信等基础设施条件，构筑农村与城市相配套的基础设施平台，使工农之间、城乡之间实现设施资源共享、经济互动。因此，通过加强农业基础设施建设，尤其是那些生产资料性、生产条件性、生产工具性基础设施的建设，一方面使农业生产要素得到了增加（显然，这些生产要素的增加是农业现代化水平提高的标志），另一方面，又改善着其他生产要素和生产条件，从而推进农村经济、社会、生态全面、协调、可持续发展。因此，加强农业基础设施建设，实际上等于增强农业发展后劲，为现代农业持续发展提供了坚实基础和有力保障。(www.xing528.com)

（三）加强农业基础设施建设是提高农业综合生产能力的必然选择和重要保证

20世纪80年代中期以来，我国农业生产之所以一直徘徊不前，其中一个很重要的原因就是受农业基础设施建设滞后的瓶颈制约。由于农业基础设施条件落后，抗御自然灾害和市场风险的能力弱，农业资源产出效率低，农业劳动生产率低，抗灾减灾能力差，农业比较效益差。实践证明，要发展现代农业，大幅提高农业综合生产能力，必须依赖于农业基础设施建设提供的水利化、农机化、交通现代化的良好条件；依赖于农业基础设施建设建立的良好的防洪体系、灌溉体系和排涝体系；依赖于农业综合开发对中低产田、中低产园和中低产塘进行的改造；依赖于加强农业基础设施建设创造的劳动力转移就业机会。因此，加强农业基础设施建设是发展现代农业、提高农业综合生产能力的必然选择和重要保证。要提高农业综合生产能力，实现农业现代化，就必须切实加强农田水利等农业基础设施建设，改善农业资源利用状况和农业生产环境条件。

（四）加强农业基础设施建设是建设现代农业的关键环节和重要内容

目前，我国农业基础设施能力薄弱、水平低下，远远不能满足农业生产的需要，整体上抵御自然灾害的能力不足，严重阻碍了农业、农村现代化的进程。中共中央明确提出，社会主义新农村建设要着力加强基础设施建设，加强农村水、电、路、气等乡村基础设施及其配套设施的建设。中央早在2006年，就开始大幅度增加农村沼气建设投资规模，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨，积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；要尽快完成农村电网改造的续建配套工程，加强小水电开发规划和管理，扩大小水电代燃料试点规模；要进一步加强农村公路建设，实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。由此可知，加强农业基础设施建设，缓解农业基础设施供需矛盾，提高农业基础设施服务水平不仅是建设社会主义新农村的客观需要，而且也是实现农业、农村现代化的关键环节和重要内容。