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亚洲经济一体化中的分歧与挑战:产生碎片化合作的框架重叠

时间:2023-05-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:一是经济发展差距较大,导致经济合作的基本态度和主要目标、利益诉求和妥协承受能力存在较大分歧,经济政策的协调和融合更为不易。五是亚洲地区各种一体化框架叠加导致合作进程碎片化。一是经济一体化有利于亚洲地区的和平稳定与经济增长。

亚洲经济一体化中的分歧与挑战:产生碎片化合作的框架重叠

第一,亚洲经济一体化起步虽晚但进展较快。与现有的一些观点认为“亚洲一体化正陷入停滞”不同,本研究从贸易一体化、贸易便利化、投资一体化及金融一体化等多个维度的实证分析表明,亚洲经济一体化存在逐步提高的趋势。其中,贸易一体化水平明显提升,贸易便利化程度不断增强,投资一体化水平显著提高,金融一体化获得进展但速度相对缓慢。总体上,目前亚洲的经济一体化程度仅次于欧盟,在贸易和投资方面的一体化程度与欧盟相当。与欧盟相比,亚洲尚处于经济一体化的起步阶段且速度缓慢。相对北美而言,亚洲区域贸易一体化程度较高。

第二,亚洲经济一体化面临一系列现实困境。一是经济发展差距较大,导致经济合作的基本态度和主要目标、利益诉求和妥协承受能力存在较大分歧,经济政策的协调和融合更为不易。二是亚洲地区意识形态、经济体制和政治制度的差异,尤其是宗教信仰有别、发展道路多元、文明多样,域外大国利益集中、外部依赖相对较强、非传统安全挑战增加,地缘政治敏感而复杂,安全利益和诉求同样分歧较大。三是尽管在不同时间阶段程度不尽相同,亚洲经济一体化还是相对较多地受到现实非经济尤其是安全和域外因素的影响与牵制,亚洲共同意识和身份认同相对欠缺。四是亚洲经济活力的不断增加和潜力的逐步显现以及整体性崛起,进一步强化了区域内包括域外大国在内的战略博弈的复杂性和激烈度。五是亚洲地区各种一体化框架叠加导致合作进程碎片化。

第三,欧盟与北美一体化经验教训为亚洲带来诸多启示意义。一是经济一体化有利于亚洲地区的和平稳定与经济增长。二是当前的逆全球化趋势对亚洲一体化而言既是挑战,亦是契机。三是政治推动的一体化或将带来不利影响,但适当的政治推动有助于推动亚洲一体化进程。四是需要一系列政策以对冲一体化的不利影响。五是货币一体化等高阶段的一体化未必适合亚洲经济体,建立要素高效流动的统一大市场更符合亚洲实际。六是货币一体化风险巨大,但加强区域货币合作势在必行

第四,中国从亚洲一体化的融入者和参与者,逐渐成为地区经济合作的推动者甚至引领者。作为全球最大的新兴经济体、世界第二经济大国以及亚洲地区发展的重要力量之一,中国在促进亚洲经济一体化进程中发挥了关键作用。随着中国经济进入新时代以及中国日益走近世界舞台中央,中国将以“一带一路”国际合作为核心与平台,构建亚洲利益共同体、责任共同体和命运共同体,为推动区域经济一体化的发展贡献中国方案,进一步引领和推动亚洲经济一体化的持续深入发展。未来,中国将更好地发挥一体化进程和亚洲开放型经济的引领者、亚洲地区发展诉求和国家利益的维护者、更加公平的国际体制与地区秩序的建设者等角色的作用,引领和推动亚洲经济一体化不断深入发展。

第五,G20杭州共识引领亚洲经济一体化新航程。G20杭州峰会取得的一系列卓有成效的成果,不仅有助于指引世界经济发展的方向,而且相关的创新共识也为亚洲经济一体化提供了新的智慧和方案,将有助于鼓励科技创新并助推亚洲形成新的经济增长点,有助于改善亚洲贸易与投资环境,有助于优化亚洲区域一体化发展环境,并协助亚洲发展中经济体更有效参与区域经济合作。

第六,“一带一路”建设加速亚洲经济一体化进程。在后金融危机时代和全球经济复苏乏力以及逆全球化思潮等背景下,亚洲在贸易一体化进程和全球生产体系中正面临更加突出的挑战,亚洲各区域间发展不平衡,联系不紧密,交通基础设施不联不通、联而不通、通而不畅等问题相对比较突出。“一带一路”建设有利于促进亚洲基础设施互通互联,有利于形成立足亚洲、辐射周边、面向全球的亚洲高标准自由贸易区网络,通过加强基础设施互联互通和投资贸易便利化,推动更多的中间品和最终品由出口发达国家转入本地区,扩大亚洲内部市场,使得亚洲发展获得更强大的内生动力,加快亚洲经济一体化进程。

第七,人类命运共同体成为亚洲经济一体化发展新方向。构建亚洲命运共同体是亚洲域内各经济体谋求共赢、和平、繁荣的共同利益诉求和民心所向,有利于共识的达成与扩大、战略互信的建立与深化和新型合作机制的形成与发展,为区域经济一体化提供更为基础性的支撑和更加强劲的动力。

第八,亚洲经济一体化发展前景向好。展望未来,随着共建“一带一路”的不断推进,新型合作模式进一步发展,尤其是作为区域经济融合发展基本条件的基础设施互联互通,使亚洲自然物理性障碍得以拆除,人文交流新支柱得以夯实,“亚洲命运共同体”共同发展、合作共赢的理念与好处得到更为形象的阐释和更为广泛的认同,推动区域经济一体化深入发展必需的政治意愿也会相应提高,亚洲经济一体化的机制整合进一步展开,在亚洲命运共同体的引领下更为有效地步入新阶段。

【注释】

[1]吴涧生,杨长湧.经济全球化面临四个重大挑战[N].经济日报,2017-03-17.

[2]权衡.经济全球化发展:实践困境与理论反思[J].复旦学报(社会科学版),2017(6).(www.xing528.com)

[3]范黎波,施屹舟.理性看待和正确应对“逆全球化”现象[N].光明日报,2017-04-02.

[4]盛玮.推动构建更加开放的亚太经济[EB/OL].求是网,2016-11-21.http://www.qstheory.cn/wp/2016-11/21/c_1119950039.htm.

[5]王军.亚洲经济一体化是破解贸易保护主义利器[N].上海证券报,2018-04-10.

[6]倪月菊.博鳌春风,带来亚洲经济一体化新时代[EB/OL].海外网,2018-04-07.http://opinion.haiwainet.cn/n/2018/0407/c353596-31293290.html.

[7]周锐.G20“杭州共识”给世界经济带来四大利好[EB/OL].中国新闻网,2016-09-06.http://www.chinanews.com/cj/2016/09-06/7995402.shtml.

[8]张玉环.“一带一路”——落实杭州共识的重要支点[N].解放军报,2016-09-25.

[9]韩墨.“一带一路”与“杭州共识”琴瑟和鸣[EB/OL].新华网,2016-09-07.http://www.xinhuanet.com/fortune/2016-09/07/c_1119527625.htm.

[10]王军.亚洲经济一体化是破解贸易保护主义利器[N].上海证券报,2018-04-10.

[11]吴泽林.近年中国学界关于东亚一体化的研究述评[J].现代国际关系,2015,10.

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